长寿区龙河镇探索矛盾纠纷分色管控机制 “家门口”多元化解群众问题

时间: 2023-05-12 来源: 重庆法治报 编辑: 万 先觉 阅读量:15175

本网讯(记者 张成林 通讯员 宇文何川)近年来,长寿区龙河镇以“大抓平安、抓大平安”为工作导向,紧盯“法治创平安、本质动态平安、全域全程平安”转变目标,全力以赴推进除险清患工作任务,积极探索矛盾纠纷分色管控和多元化解模式,着力将矛盾纠纷化解在早、处置在小,推动群众问题“家门口”化解。

多触觉“感知”,织密矛盾纠纷“排查网”

该镇扎实开展矛盾纠纷排查起底,紧盯“不漏一户、不漏一件”工作目标,组织“网格员+微网格员+湾长(楼栋长)”深入楼栋、湾落、行业场所开展全覆盖、地毯式、拉网式排查起底,累计出动工作人员477名,走访群众7945户、商户379家,累计排查出各类矛盾纠纷179件次,其中邻里、婚恋纠纷63件次。同时用好数据筛查实现大起底,收集辖区法庭、派出所、平安办、市场监管所、执法部门的诉讼案件、警情、信访等数据,累计起底各类矛盾纠纷76件次。

分类别“上色”,绘好矛盾纠纷“管控图”

在稳步推进社会治理信息系统使用的同时,运用好“红、黄、蓝”三色对排查出来的矛盾纠纷进行分类研判、分色预警,绘制“三色管控图”,对矛盾纠纷进行动态管控。将影响小、化解难度低的矛盾纠纷评估为蓝色,由平安办直接交由村(社区)网格员限时7日化解;将存在一定化解难度,可能导致矛盾升级、事态扩大的纠纷评估为黄色,由分管领导审批后交办村(社区)书记、社区民警限时15日化解;将矛盾尖锐、化解难度大,且可能引发群访、集访,甚至可能导致出现治安、刑事案件或“民转刑”“刑转命”的评估为红色,由镇党委书记签批,由党政班子成员牵头,落实30分钟受理、5小时反馈,每周动态评估,30天化解的责任。对于限期内未化解的纠纷提档一级;已化解的纠纷每月跟踪回访,评估为蓝色的持续稳定2个月后解除回访,评估为黄色的持续稳定4个月后解除回访,评估为红色的持续稳定6个月后解除回访。

今年以来,全镇矛盾纠纷累计评估为蓝色155件,黄色22件,红色6件。

多元化“解题”,打好矛盾化解“组合拳”

在三色管控的同时,龙河镇围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的原则,建立完善矛盾纠纷多元化解体系,确保矛盾纠纷的有效化解。

在镇政府设立“老周”调解室,聘请区法院退休法官周进给群众提供法律咨询和调解服务。在网格内建立“微网格+湾落(楼栋)+户主”的立体调解网络,确保网格治理触及每一个“神经末梢”。对于评估为蓝色的矛盾纠纷,微网格员+湾长(楼栋长)第一时间到达现场,处置矛盾,对于未能化解的由网格员带队调解,把熟人的矛盾交由熟人来化解,让矛盾化解更富“人情味”。

同时,整合行政调解资源,打造“主管部门+派出所+平安办+司法所”矛盾纠纷调解队伍,避免矛盾纠纷化解各自为政,对于主管部门未能第一时间化解的矛盾,“派出所+平安办+司法所”协调联动,配合解决。

对于司法调解的案件,龙河镇先行摸清案件的症结难点,为司法调解提供支撑,实现镇平安办、司法所、派出所到现场联动开展司法调解。今年已累计调解各类矛盾纠纷161件次,调解成功率90.9%,行政调解11件次,调解成功率72.7%,司法调解4件次,调解成功率100%。

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长寿区龙河镇探索矛盾纠纷分色管控机制 “家门口”多元化解群众问题

本网讯(记者 张成林 通讯员 宇文何川)近年来,长寿区龙河镇以“大抓平安、抓大平安”为工作导向,紧盯“法治创平安、本质动态平安、全域全程平安”转变目标,全力以赴推进除险清患工作任务,积极探索矛盾纠纷分色管控和多元化解模式,着力将矛盾纠纷化解在早、处置在小,推动群众问题“家门口”化解。

多触觉“感知”,织密矛盾纠纷“排查网”

该镇扎实开展矛盾纠纷排查起底,紧盯“不漏一户、不漏一件”工作目标,组织“网格员+微网格员+湾长(楼栋长)”深入楼栋、湾落、行业场所开展全覆盖、地毯式、拉网式排查起底,累计出动工作人员477名,走访群众7945户、商户379家,累计排查出各类矛盾纠纷179件次,其中邻里、婚恋纠纷63件次。同时用好数据筛查实现大起底,收集辖区法庭、派出所、平安办、市场监管所、执法部门的诉讼案件、警情、信访等数据,累计起底各类矛盾纠纷76件次。

分类别“上色”,绘好矛盾纠纷“管控图”

在稳步推进社会治理信息系统使用的同时,运用好“红、黄、蓝”三色对排查出来的矛盾纠纷进行分类研判、分色预警,绘制“三色管控图”,对矛盾纠纷进行动态管控。将影响小、化解难度低的矛盾纠纷评估为蓝色,由平安办直接交由村(社区)网格员限时7日化解;将存在一定化解难度,可能导致矛盾升级、事态扩大的纠纷评估为黄色,由分管领导审批后交办村(社区)书记、社区民警限时15日化解;将矛盾尖锐、化解难度大,且可能引发群访、集访,甚至可能导致出现治安、刑事案件或“民转刑”“刑转命”的评估为红色,由镇党委书记签批,由党政班子成员牵头,落实30分钟受理、5小时反馈,每周动态评估,30天化解的责任。对于限期内未化解的纠纷提档一级;已化解的纠纷每月跟踪回访,评估为蓝色的持续稳定2个月后解除回访,评估为黄色的持续稳定4个月后解除回访,评估为红色的持续稳定6个月后解除回访。

今年以来,全镇矛盾纠纷累计评估为蓝色155件,黄色22件,红色6件。

多元化“解题”,打好矛盾化解“组合拳”

在三色管控的同时,龙河镇围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的原则,建立完善矛盾纠纷多元化解体系,确保矛盾纠纷的有效化解。

在镇政府设立“老周”调解室,聘请区法院退休法官周进给群众提供法律咨询和调解服务。在网格内建立“微网格+湾落(楼栋)+户主”的立体调解网络,确保网格治理触及每一个“神经末梢”。对于评估为蓝色的矛盾纠纷,微网格员+湾长(楼栋长)第一时间到达现场,处置矛盾,对于未能化解的由网格员带队调解,把熟人的矛盾交由熟人来化解,让矛盾化解更富“人情味”。

同时,整合行政调解资源,打造“主管部门+派出所+平安办+司法所”矛盾纠纷调解队伍,避免矛盾纠纷化解各自为政,对于主管部门未能第一时间化解的矛盾,“派出所+平安办+司法所”协调联动,配合解决。

对于司法调解的案件,龙河镇先行摸清案件的症结难点,为司法调解提供支撑,实现镇平安办、司法所、派出所到现场联动开展司法调解。今年已累计调解各类矛盾纠纷161件次,调解成功率90.9%,行政调解11件次,调解成功率72.7%,司法调解4件次,调解成功率100%。