近日，南岸区检察院检察官来到辖区A小区（化名），对此前办理的盲道侵占案开展公益诉讼“回头看”，同行的残障人士刘某作为公益诉讼观察员，在进行体验式验收后，对整改效果由衷点赞。

　　“改造后的A小区配套建设的无障碍设施存在障碍物，无法满足残障人士出行的正常需求。”2022年1月，南岸区检察院收到了公益诉讼观察员提供的公益诉讼线索。明明是刚改造完工不久的老旧小区，为何新建的无障碍设施会让残障人士烦忧？承办检察官刘健生和倪翔迅速前往现场一探究竟。

　　经过实地走访，检察官发现，A小区改造配套建设的无障碍设施看起来虽牢固、显眼，但体验过后却并非如此。“这条长约150米的盲道被3家箱式餐饮铺所占用，增加了残障人士的出行风险。”刘健生介绍，盲道旁供乘坐轮椅群体通行的无障碍缘石坡道，因路缘高低不平，也为出行埋下了安全隐患。面对社会公共利益受损的可能，该院进行了立案调查。

　　经调查，由于之前国家未出台无障碍设施建设标准，建造年代久远的A小区在设计建设时，并未考虑配套的无障碍设施。去年，相关部门在对该小区实施老旧改造时，也因小区现有房屋间距窄、道路走向不一致等客观问题，无法完全按照国家现行建设标准建造无障碍设施，从而造成新建的部分无障碍设施存在着使用上的缺陷，成为了“有碍”设施。

　　“让无障碍设施建设更加科学合理，除了加强规划设计，更应充分考虑残障人士等群体的实际需要。”2022年2月，在前期充分调查的基础上，该院向相关行政部门送达了公益诉讼诉前检察建议，建议相关部门对仍存在着缺陷的无障碍设施进行整改，确因客观原因无法落实国家现行标准的，可邀请热心残障人士进行体验式验收，并将其体验结果作为验收无障碍设施整改效果合格与否的一项重要参考。

　　“我们创新性地建议相关行政部门吸纳残障人士作为监督员，全程参与到无障碍设施的改造中，在每个环节收集他们的体验感受和意见建议，这样能有效避免无障碍设施设计不科学、施工不规范、验收走形式、建后再整改等问题。”刘健生说。

　　检察建议发出后，相关行政部门全面推进无障碍设施建设整改工作，经检察机关现场查勘和监督员的体验式验收，该老旧小区的无障碍设施整改效果令人满意。

　　此外，检察官还了解到，南岸区在“十四五”期间有超过100个老旧小区改造计划。为避免后续老旧小区改造过程中出现类似问题，检察官主动与相关行政部门沟通并签订协作机制，为优化辖区内无障碍环境建设管理安上了一道“制度网”。

　　“无障碍设施作为文明城市建设的重要组成部分，关系到残障人士的出行安全。检察机关秉承最大程度方便残障人士出行的为民理念，积极能动履职，凝聚各方合力，推动辖区无障碍设施的综合治理，真正让无障‘碍’变有‘爱’。”重庆市人大代表肖基成说道。

　　记者 张柳妞