綦江区人大常委会探索基层治理新路径——“议事代表”全程监督民生实事落地

本网讯（记者唐孝忠）自2020年6月起，綦江区人大常委会推行议事代表会议制度，坚持问题导向、人民至上、贯通融合，打通了基层民主政治建设的新途径，拓宽了政情民意传递的新渠道，打造了提升基层社会治理水平的新载体，凝聚了维护社会稳定的新力量，推动解决民生实事920件。

据悉，随着城市化进程加快，綦江经行政区划调整后，现有街道 7个（含万盛经开区）。为解决好“撤乡镇”而不“撤监督”的问题，2019年 5月，綦江区人大常委会在古南街道率先探索推行议政代表会议制度。2020年 6月，在7个街道推广实施。今年10月，将议政代表统一规范为议事代表。经过4年多的实践发展，綦江街道议事代表会议制度运行机制相对完善，工作成效比较明显。

綦江区的街道议事代表会议借鉴乡镇人大工作模式和程序，突出“年初问计划、年中问进度、年底问实效、日常访民意”四个重点，做到在法律范围内精准定位、有效运行。会议期间履职制度化。议事代表会议每年召开1至2次，年初会议主要听取街道办事处全面工作报告、财政收支计划和执行情况报告、重大民生实事项目计划等；年中会议主要听取街道办事处专项工作报告，并对街道办事处相关专项工作开展工作评议和满意度测评等。闭会期间，主要依托人大代表家站点，组织议事代表围绕辖区经济社会发展及人民关切开展专题调研等履职活动。由议事代表牵头组织民主协商，及时向街道反映问题，截至目前，綦江区342名议事代表累计走访、接访群众 2.12万人次，推动解决民生实事920件。

綦江区各街道结合基层治理实践经验，探索更接地气、更贴民心、更具实效的议事代表履职形式。创新推进“党建+”，通惠街道推行红色网格长和议事代表“一肩挑”，引领议事代表在“红色网格”建设中发挥积极作用；三江街道建立“党建引领、民生吹哨、代表问效”工作机制，推动解决老工业基地老旧小区改造等问题。创新推进“代表助推+”，三江街道议事代表认领年度民生实事项目并开展全过程监督，既是项目实施的“监督员”、街道决策的“宣传员”，更是矛盾纠纷的“调解员”；万盛街道议事代表以“随手拍+即时转”推动“马上办”，及时帮助解决群众反映的烦心事。创新推进“代表联络+”，古南街道建立“居民议事厅”“院坝议事会”等平台，议事代表通过“院坝议事会”收集群众意见建议，群众走进“居民议事厅”反映诉求。