随着经济的快速发展，“九小”经营场所——以“小加工、小商店、小餐饮、小学校、小仓储、小美容、小旅店、小维保、小中介”为代表的个体工商户和小微企业，犹如雨后春笋迅速激增。点多、面广、人员密集，如何最大限度消除“九小场所”各类安全生产事故隐患？江北区创新监管模式，开发“九小场所安全智管”应用，利用数字赋能，切实提升辖区“九小场所”安全监管水平。

近日，记者走进江北区应急管理局，一块巨大的显示屏幕便映入眼帘。“观音桥街道建西社区第十二网格上报：精诚门窗存在特种设备作业人员未持证上岗的安全隐患”“铁山坪街道港城社区第六网格上报：吴丽萍老火锅存在未安装可燃气体浓度报警装置的安全隐患”……屏幕上，各个模块的数据信息不断显示更新，科技感十足。

“该应用场景共分为经营业主自查自报、监管者检查巡查、平台大数据分析3大板块，实现了与数字化城市运行和治理中心、基层智治中心的融合贯通，通过数字化赋能，让经营者主体责任落实和管理者监管责任落实全过程可追溯，实现‘九小场所’安全生产可视化动态监管。”

江北区应急管理局党委委员、执法支队政委龚海林介绍。

记者了解到，“九小场所安全智管”应用以社区（网格）、业主为主要用户群体，完善风险“监测、预警、处置、反馈”闭环管控的大安全机制，有效防范化解重大风险。同时，该应用充分融合重庆市一体化数字资源系统（IRS），有效完善了城市“大安全、大应急、大减灾”体系，完成市、区县、镇街、社区、场所五级数据贯通。

该应用根据小微企业经营地址信息生成安全监管码，实现一户一码。经营业主扫码注册登记，并填报经营业态信息；使用阅读安全告知书、接受风险推送、开展安全自查、实时申报隐患等功能。

10月11日，市安委办、市应急局在江北区召开专题会议，组织全市16个区县作为第一批推广试点启用“政务·九小场所安全智管”应用。截至目前，已完成全市128个镇街、1267个社区、7826人网格试点运行，注册场所95751家，发现并报送隐患5457条，已整改隐患1187条，有效破除了小微企业底数难掌握的困境。

龚海林介绍，“九小场所安全智管”应用还建立了线上视频教学培训及风险告知培训，指导“九小场所”从业人员理清本行业隐患排查事项，学习本行业生产安全事故警示案例，帮助辖区生产经营用户增强安全防范意识，提升本质安全水平。同时，以打造“快捷安全服务圈”为切入点，建立风险预警和突发事件上报机制，让群众精准掌握场所区域安全风险预警信息，面对突发事件或重大事故隐患有寻求政府帮助的渠道，推动市、区（县）、镇街等上层基本公共安全服务向规模以下小微企业和个体工商户延伸，实现基本公共安全服务应知尽知、愿享尽享。

目前，“九小场所安全智管”应用已在江北区全覆盖，实现“九小场所”注册14487余家，归集30种行业门类，开展隐患排查15537余次，发现并完成报送隐患1816条，已完成整改1325条。经营者的安全意识不断提高，监管者的隐患排查能力有效提升。

　　记者 张柳妞