本网讯（记者 唐孝忠）近日，在市六届人大常委会第五次会议上，市政府提交有关书面报告称，《重庆市人大常委会对〈重庆市人大常委会执法检查组关于检查《重庆市优化营商环境条例》实施情况的报告〉审议意见》（以下简称《审议意见》）交办后，市政府责成市发展改革委牵头，针对《审议意见》提出的问题和建议，督促抓好落实，出实招为企业纾困解难。

针对“不公平现象仍然存在”“不诚信现象时有发生”“要素保障能力还需加强”等问题，我市清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。2023年以来，全市共清理政策措施1503件、废止或修订政策措施145件。开展民生领域反垄断执法专项行动，已办结垄断案件2件。

全面清理国家机关、事业单位和国有企业拖欠民营企业的工程、货物、服务款项，截至2023年9月底，全市拖欠账款整体化解率为67.14%。降低物流成本，严格落实集装箱车辆通行费优惠、鲜活农产品车辆免费通行等高速公路通行费减免政策，截至2023年9月底，全市累计减负金额24.2亿元。规范政府定价和经营者价格收费行为，聚焦交通物流、水电气暖、金融、行业协会商会等重点领域开展违规收费清理，累计清退违规收费5370万元。

针对“办事便利度仍有差距”“‘数据壁垒’‘数据烟囱’仍然存在”“惠企政策宣传落地还有差距”等问题，我市深化政务服务“一网通办”改革，2866项政务服务事项在全市实现“同事同标”。推动53件“一件事一次办”网上办，除法律法规要求必须到现场办理的环节外，全面实现一网通办、全程网办，累计办件量达47万余件。深化“一窗综办”改革，迭代升级“一窗综办”系统，推动区县政务大厅事项集中进驻率由83%提升至93%。

推进系统联通、数据共享，全量推动93个市级部门自建业务系统分批次与“渝快办”平台对接融合。拓展“一卡通一码通”使用场景，实现213类电子证照亮证使用，扫码、亮码次数超过1亿次，推动社保卡在交通出行、文化旅游等43项民生领域“一卡通”。

针对“包容审慎监管和柔性执法有待加强”“公共法律服务有待深化”“普法宣传还需加强”等问题，规范行政执法自由裁量权，推动30个市级部门制定或修改行政处罚裁量基准，防止随意执法、权力滥用。持续推动信用奖惩，动态更新A级纳税人、失信被执行人等信用“红黑名单”信息89.9万条，在行政审批、招标投标、政府采购等290个事项中，触发并实施信用奖惩60万次。

针对“相关法规谋划不足”“部分条款亟待修改”等问题，开展创制性立法调研，围绕数字经济、产业发展等新兴领域的制度需求，确定创制性立法项目23个。加快重点领域立法，力争2025年以前完成《重庆市知识产权保护条例》立法工作。完善《条例》配套政策体系。清理废止不适宜促进民营经济发展的市政府规章6部、市政府规范性文件48件，切实废除妨碍优化营商环境的政策制度。