□ 杨 鹏

个人极端案（事）件，被形象描述为“一个人的恐怖主义”或“带有恐怖色彩的个人犯罪”，是一个人针对特定或不特定多数人使用残忍的武力手段实施的造成严重伤亡和重大社会影响的行为。因其不可预见性、目标不确定性，个人极端案（事）件极易造成严重的社会后果和社会恐慌。随着社会的不断进步，个人极端案（事）件在婚恋纠纷、邻里纠纷、特殊人群等重点领域时有发生，因此提升对这类案件的应对防范能力刻不容缓。现笔者结合自身工作实践，浅谈几点在实践中对如何防范应对个人极端案（事）件的思考。

密织“三张网”，多管齐下化矛盾。密织矛盾纠纷化解网。组织社区民警、网格员结合实有人口核查专项工作，进社区、进村庄、进单位、进企业、进场所，全面开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，收集易引发个人极端恶性案（事）件的苗头性、倾向性问题，做好预知、预警、预判、预防工作，准确掌握重点群体、重点人、重点事的动态情况。积极加强与司法、信访和行业性、专业性调解组织配合，及时将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

密织重点人员管控网。主动加强与信访、辖区镇街等部门的联系，深入排查掌握因诉求未果、矛盾激化、沉溺赌博人员。对摸排出来的重点人员，分级分类落实管控措施。对重点人员在就业、教育、医疗、社会保障等方面的困难，积极推动相关部门落实帮扶救助措施，做好安抚工作。对有心理障碍的人员做好心理疏导工作，积极提请辖区党委组织民政、疾控等部门组建心理健康服务团队，做好情绪“排爆”。

强化信息收集网络建设。牢固树立“抓早、抓小、抓苗头”的维稳意识，强化信息收集网络建设，及时准确摸清各类不稳定因素深层次原因和内幕，为妥善处置赢得先机。处置后，加强跟踪督办，积极推动问题的解决，防止事件反弹。

严控“三阵地”，突出重点保安全。加强对重点行业、重点单位和公共场所的安全防护工作，通过管控住重点阵地，由点及面确保安全。

严控重点行业。全面开展公共安全大检查、大整治工作，全面清查收缴流失社会的爆炸物品、易制爆制毒化学品、弓弩片刀等管制器具，全面清理整治枪爆等危险物品储存单位，严格落实安全管理措施和制度。对发现的涉枪、涉爆、涉刀违法犯罪线索一律核查清楚、依法打击，追源头、捣网络、端窝点、斩链条。

严控重点单位。组织社区民警对党政机关、金融、医疗、校园等重点单位和水、电、气、热、油等国计民生企业开展安全大检查，督促落实安全防范责任和机制，防止“小隐患酿成大事故、小问题变成大事件”。同时，加强重点部位及周边巡逻防控，组织相关单位开展“防侵害”应急演练，提升防范和应急能力。

严控公共场所。加强社会面治安巡逻管控，最大限度把警力摆上街面，部署到案件高发区域，提高见警率，增强快速反应能力，强化震慑力，形成个人极端分子“不敢为”的高压态势。

落实工作机制，明确责任促实效。落实部门联动机制。积极向党委政府汇报，使各部门、各单位之间建立信息交换、共享机制，做到第一时间获知涉稳事件及苗头信息，第一时间反馈，第一时间联合处置，真正形成部门联动、齐抓共管的工作合力。

落实宣传推动机制。加大对预防、打击个人极端恶性案事件信息宣传工作力度，提高广大群众思想认识，防止发生诱发效应。同时，强化正面宣传，加强群众法制教育，引导群众通过正规渠道反映诉求，避免受到蛊惑利用，进一步促进预防工作。

　　（作者单位 铜梁区公安局大庙派出所）