勤勉担当 实干笃行——巫溪县发改委2023年经济工作巡礼

时间: 2024-02-09 来源: 重庆法治报 编辑: 徐瑞阳 阅读量:8579

近日,记者从巫溪县发展改革委员会(以下简称巫溪县发改委)获悉2023年全县经济社会发展数据:前三季度,巫溪县实现地区生产总值92.3亿元,同比增长5.7%;1~10月,规上工业增加值同比增长5.5%;规上工业总产值12.8亿元,同比增长14.2%;固定资产投资78.8亿元,同比增长21.7%;建筑安装工程投资68.2亿元,同比增长19.4%……数据是冰冷的,但数据背后却凝结着巫溪县发改委一班人的心智与担当。

抓项目 促投资

确保经济平稳增长

过去的一年,巫溪县发改委紧盯国家、市级重大战略和政策导向,用好政策空间、找准发力方向,聚焦重点领域,持续谋划一批好项目、大项目,充实完善项目库。

截至目前,储备中央预算内项目63个,储备国债项目65个。2023年申报中央预算内资金17个,申报专项债券资金24个。2023年1~10月,全县完成全社会固定资产投资78.79亿元,同比增长21.57%;新增入库项目68个,总投资44.29亿元。

同时,狠抓项目调度。积极做好巫溪兰英大峡谷景区建设、奉节至巫溪天然气管道、巫溪红池坝冰雪产业基地等10个市级重大建设项目和巫溪至城口高速公路巫溪段、巫溪咸水水库、巫溪峡郡水库等8个重大前期规划项目的工作年度投资计划编制、项目调度工作。加强协调服务力度,扎实做好群众工作,全力以赴帮助项目业主协调解决项目前期手续办理以及建设过程中存在的问题,确保项目顺利推进。

抓转型 重生态

推进巫溪绿色崛起

积极推进清洁能源项目开发。2023年以来,西流溪烟草援建水源工程跌水电站、摇架沟水电站项目完工上网运行,檀木电站正加快施工建设,水电站项目按照生态环保要求有序发展。国能塘坊7万千瓦光伏项目8月完工上网,华电樟木垭10万千瓦、两江能源长桂3.6万千瓦光伏项目相继开工建设。大唐巫溪朝阳风电项目、华润下堡风电项目取得市能源局竞争性配置指标和市发展改革委核准批复,正抓紧开展项目前期工作,上海申能35万千瓦风电项目7月签订投资协议,正在开展项目测风工作和申报今年竞争性配置指标前期工作。

严格执行《巫溪县产业准入负面清单》。目前全县无新建、改建、扩建高污染和高耗能项目,无核准、备案产能严重过剩行业的新增产能项目,无分类妥善处理产能严重过剩行业违规在建项目,无核准规模以下的燃煤小锅炉,境内在长江干流及主要支流岸线一公里范围内无新建化工项目,在5公里范围内无新布局工业园区。

强化项目节能审查。严格执行国家《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发改委第44号令),进一步落实固定资产投资项目节能评估和审查制度。

积极推进“碳中和”目标。按照市级能源消耗总量和强度双控目标任务,结合全县实际情况认真开展相关工作,确保完成全县“十四五”能耗强度下降目标和能耗增量控制任务,全县单位GDP能耗下降0.3%,达到0.278吨标准煤/万元,圆满完成年度目标任务。积极组织开展全国节能宣传周和全国低碳日活动。

抓服务 增动能

持续优化营商环境

首先,强化制度保障。制定《巫溪县人民政府办公室关于印发“巫溪县2023年优化营商环境激发市场活力重点任务清单”的通知》《巫溪县优化营商环境工作领导小组办公室关于“调整巫溪县优化营商环境工作领导小组”的通知》《巫溪县发展和改革委员会关于印发巫溪县优化营商环境包容普惠专项小组2023年工作计划的通知》等文件,促进了政务服务水平全面提升。行政许可事项实际办理时间比法定时限平均减少72.77%、平均跑动次数不超过0.05次、即办件事项比例达28.07%,公布“最多跑一次”事项清单1271项,“全程网办”占比62.58%。

同时,做好项目审批。加强部门间沟通衔接,积极做好规自、住建等项目审批部门配合工作,做好项目办理各项报批手续,严格落实项目审批机制,实行“一站式”“一条龙”协调服务,形成政府部门高效服务项目建设的良好工作机制。一般社会投资项目施工许可压缩至7个工作日以内,竣工备案压缩至3个工作日以内。社会投资的小型低风险建设项目建筑工程施工许可审批时限压缩至2个工作日。

抓民生 稳物价

有效发挥价格职能

2023年,巫溪县发改委紧紧围绕人民群众密切关注的“菜篮子”“米袋子”“油瓶子”等重要商品、重点领域,突出“稳物价、安民生、促经济”重点,认真扎实地开展常规和应急价格监测工作,对各时期、各季节、政府关注、群众关心的市场价格异常波动等进行专项监测和现场调查了解。

重要民生商品市场供应充足,价格趋于平稳,各类商品有小幅度升降。没有哄抬价格、抢购事件发生。对粮油类、果蔬类、肉禽类以及生产资料等50余个品种实施价格监测,坚持每日、每周、每旬、每月和每季度定时向市物价局上报汇总商品价格监测情况,及时完成各类日报、旬报、周报、月报和季报价格走势分析,共报送各类报表500余份。根据数据显示,与2022年11月相比:粮油类价格同比上涨5%;肉禽类同比下降2%,其中猪肉价格同比下降16%;果蔬类同比下降6%。

同时,为贯彻落实重庆市《关于落实中小微企业、个体工商户水费气费支持政策的通知》,为中小微企业、个体工商户2630户给予财政水费气费补贴62560.29元。根据国家发展改革委等部门关于印发《涉企违规收费专项整治行动方案》和重庆市等部门印发的《重庆市涉企违规收费专项整治行动实施方案》,结合全县实际制定了《巫溪县涉企违规收费专项整治行动实施方案》。从2023年8月至11月开展对全县涉企违规收费的清理和检查。重点查处落实降费减负政策不到位,不按要求执行国家和市、县已出台惠企收费政策等行为。根据《市民政局、市发展改革委、市市场监督管理局关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”工作的通知》,开展全县行业协会商会涉企违规收费专项整治“回头看”工作,确保乱收费整治工作思想不松、标准不降、力度不减。

抓信用 严监管

加快构建诚信社会

一方面,不断完善工作机制。全面落实重庆市全面推动信用分级分类监管工作方案,建立健全公共信用综合评价和行业信用评价机制,完善与之相对应的差异化监管措施,构建行业信用监管责任体系,依法依规对监管对象实施精准监管举措。印发关于征求《关于在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入等政务事项使用信用记录和信用报告的通知》,发挥政府在推行行政管理事项中使用信用查询和信用报告的示范带头作用,提升社会诚信意识、增强政府行政管理和社会治理能力。

另一方面,加强信用信息归集。督促相关单位指定专人负责“双公示”信息报送工作,不定期组织召开“双公示”工作业务培训会,确保“双公示”信息上报率、合规率、及时率均达到100%。截至2023年11月,共归集“双公示”信息4555条,合规率97.8%,及时率92.4%,修正率91.9%。

同时,加强业务交流。2023年以来,前往市发展改革委、市信用中心和市征信公司对接信用指标工作6次。邀请市发展改革委、市征信公司为全县开展信用工作培训会一次。组织信用工作推进2次。针对各部门反馈的信用归集共性问题,认真查找问题,分析原因,编制《信用监测指标填报操作说明》,指导全县各类信用数据填报。强化与各行业主管部门沟通,落实《关于印发重庆市“信易+”应用场景创建指南的通知》要求,联合县文旅委、县政务服务中心、红池坝镇开展“信易+”创建工作,共覆盖“信易阅”“信易住”“信易游”“信易批”“信用+基层治理”等5个领域。

沈远万

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勤勉担当 实干笃行——巫溪县发改委2023年经济工作巡礼

近日,记者从巫溪县发展改革委员会(以下简称巫溪县发改委)获悉2023年全县经济社会发展数据:前三季度,巫溪县实现地区生产总值92.3亿元,同比增长5.7%;1~10月,规上工业增加值同比增长5.5%;规上工业总产值12.8亿元,同比增长14.2%;固定资产投资78.8亿元,同比增长21.7%;建筑安装工程投资68.2亿元,同比增长19.4%……数据是冰冷的,但数据背后却凝结着巫溪县发改委一班人的心智与担当。

抓项目 促投资

确保经济平稳增长

过去的一年,巫溪县发改委紧盯国家、市级重大战略和政策导向,用好政策空间、找准发力方向,聚焦重点领域,持续谋划一批好项目、大项目,充实完善项目库。

截至目前,储备中央预算内项目63个,储备国债项目65个。2023年申报中央预算内资金17个,申报专项债券资金24个。2023年1~10月,全县完成全社会固定资产投资78.79亿元,同比增长21.57%;新增入库项目68个,总投资44.29亿元。

同时,狠抓项目调度。积极做好巫溪兰英大峡谷景区建设、奉节至巫溪天然气管道、巫溪红池坝冰雪产业基地等10个市级重大建设项目和巫溪至城口高速公路巫溪段、巫溪咸水水库、巫溪峡郡水库等8个重大前期规划项目的工作年度投资计划编制、项目调度工作。加强协调服务力度,扎实做好群众工作,全力以赴帮助项目业主协调解决项目前期手续办理以及建设过程中存在的问题,确保项目顺利推进。

抓转型 重生态

推进巫溪绿色崛起

积极推进清洁能源项目开发。2023年以来,西流溪烟草援建水源工程跌水电站、摇架沟水电站项目完工上网运行,檀木电站正加快施工建设,水电站项目按照生态环保要求有序发展。国能塘坊7万千瓦光伏项目8月完工上网,华电樟木垭10万千瓦、两江能源长桂3.6万千瓦光伏项目相继开工建设。大唐巫溪朝阳风电项目、华润下堡风电项目取得市能源局竞争性配置指标和市发展改革委核准批复,正抓紧开展项目前期工作,上海申能35万千瓦风电项目7月签订投资协议,正在开展项目测风工作和申报今年竞争性配置指标前期工作。

严格执行《巫溪县产业准入负面清单》。目前全县无新建、改建、扩建高污染和高耗能项目,无核准、备案产能严重过剩行业的新增产能项目,无分类妥善处理产能严重过剩行业违规在建项目,无核准规模以下的燃煤小锅炉,境内在长江干流及主要支流岸线一公里范围内无新建化工项目,在5公里范围内无新布局工业园区。

强化项目节能审查。严格执行国家《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发改委第44号令),进一步落实固定资产投资项目节能评估和审查制度。

积极推进“碳中和”目标。按照市级能源消耗总量和强度双控目标任务,结合全县实际情况认真开展相关工作,确保完成全县“十四五”能耗强度下降目标和能耗增量控制任务,全县单位GDP能耗下降0.3%,达到0.278吨标准煤/万元,圆满完成年度目标任务。积极组织开展全国节能宣传周和全国低碳日活动。

抓服务 增动能

持续优化营商环境

首先,强化制度保障。制定《巫溪县人民政府办公室关于印发“巫溪县2023年优化营商环境激发市场活力重点任务清单”的通知》《巫溪县优化营商环境工作领导小组办公室关于“调整巫溪县优化营商环境工作领导小组”的通知》《巫溪县发展和改革委员会关于印发巫溪县优化营商环境包容普惠专项小组2023年工作计划的通知》等文件,促进了政务服务水平全面提升。行政许可事项实际办理时间比法定时限平均减少72.77%、平均跑动次数不超过0.05次、即办件事项比例达28.07%,公布“最多跑一次”事项清单1271项,“全程网办”占比62.58%。

同时,做好项目审批。加强部门间沟通衔接,积极做好规自、住建等项目审批部门配合工作,做好项目办理各项报批手续,严格落实项目审批机制,实行“一站式”“一条龙”协调服务,形成政府部门高效服务项目建设的良好工作机制。一般社会投资项目施工许可压缩至7个工作日以内,竣工备案压缩至3个工作日以内。社会投资的小型低风险建设项目建筑工程施工许可审批时限压缩至2个工作日。

抓民生 稳物价

有效发挥价格职能

2023年,巫溪县发改委紧紧围绕人民群众密切关注的“菜篮子”“米袋子”“油瓶子”等重要商品、重点领域,突出“稳物价、安民生、促经济”重点,认真扎实地开展常规和应急价格监测工作,对各时期、各季节、政府关注、群众关心的市场价格异常波动等进行专项监测和现场调查了解。

重要民生商品市场供应充足,价格趋于平稳,各类商品有小幅度升降。没有哄抬价格、抢购事件发生。对粮油类、果蔬类、肉禽类以及生产资料等50余个品种实施价格监测,坚持每日、每周、每旬、每月和每季度定时向市物价局上报汇总商品价格监测情况,及时完成各类日报、旬报、周报、月报和季报价格走势分析,共报送各类报表500余份。根据数据显示,与2022年11月相比:粮油类价格同比上涨5%;肉禽类同比下降2%,其中猪肉价格同比下降16%;果蔬类同比下降6%。

同时,为贯彻落实重庆市《关于落实中小微企业、个体工商户水费气费支持政策的通知》,为中小微企业、个体工商户2630户给予财政水费气费补贴62560.29元。根据国家发展改革委等部门关于印发《涉企违规收费专项整治行动方案》和重庆市等部门印发的《重庆市涉企违规收费专项整治行动实施方案》,结合全县实际制定了《巫溪县涉企违规收费专项整治行动实施方案》。从2023年8月至11月开展对全县涉企违规收费的清理和检查。重点查处落实降费减负政策不到位,不按要求执行国家和市、县已出台惠企收费政策等行为。根据《市民政局、市发展改革委、市市场监督管理局关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”工作的通知》,开展全县行业协会商会涉企违规收费专项整治“回头看”工作,确保乱收费整治工作思想不松、标准不降、力度不减。

抓信用 严监管

加快构建诚信社会

一方面,不断完善工作机制。全面落实重庆市全面推动信用分级分类监管工作方案,建立健全公共信用综合评价和行业信用评价机制,完善与之相对应的差异化监管措施,构建行业信用监管责任体系,依法依规对监管对象实施精准监管举措。印发关于征求《关于在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入等政务事项使用信用记录和信用报告的通知》,发挥政府在推行行政管理事项中使用信用查询和信用报告的示范带头作用,提升社会诚信意识、增强政府行政管理和社会治理能力。

另一方面,加强信用信息归集。督促相关单位指定专人负责“双公示”信息报送工作,不定期组织召开“双公示”工作业务培训会,确保“双公示”信息上报率、合规率、及时率均达到100%。截至2023年11月,共归集“双公示”信息4555条,合规率97.8%,及时率92.4%,修正率91.9%。

同时,加强业务交流。2023年以来,前往市发展改革委、市信用中心和市征信公司对接信用指标工作6次。邀请市发展改革委、市征信公司为全县开展信用工作培训会一次。组织信用工作推进2次。针对各部门反馈的信用归集共性问题,认真查找问题,分析原因,编制《信用监测指标填报操作说明》,指导全县各类信用数据填报。强化与各行业主管部门沟通,落实《关于印发重庆市“信易+”应用场景创建指南的通知》要求,联合县文旅委、县政务服务中心、红池坝镇开展“信易+”创建工作,共覆盖“信易阅”“信易住”“信易游”“信易批”“信用+基层治理”等5个领域。

沈远万