铜梁区法院践行“枫桥经验”走实诉源治理之路

时间: 2024-02-28 来源: 重庆法治报 编辑: 徐瑞阳 阅读量:9770

2023年5月,涉及13个合作社2000余亩的土地租赁纠纷得以化解;2023年底,欧某与所在单位的工伤纠纷达成和解……这两个纠纷的顺利解决,都是铜梁区法院践行“枫桥经验”的结果。近年来,铜梁区法院加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,做到“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”。

“一街镇一法官”化解纠纷

2011年,重庆某园林公司与南城街道翠英村的13个合作社分别签订了长达17年的土地租赁合同。2022年底,园林公司因经营困难、资金短缺无力支付13个合作社2022年、2023年的土地租金。多次协商未果后,13个合作社于2023年3月分别向铜梁区法院提起诉讼,要求支付相应租金及违约金等。

考虑到此系列案件涉及土地面积达2000余亩,且与此有利害关系的村民众多,承办法官王欣在开庭前分别向当事双方了解各自诉求。村民表示,一年多未收到租金,对承租人的履约能力表示担心;承租人则表示,其已按约履行合同十余年,近两年因经营困难未如实支付,请求分期支付。

法官依托“一街镇一法官”工作机制,将“车载便民法庭”开到翠英村村委会进行巡回审判,经过诉前调解,双方最终达成一致意见并签订调解协议,由园林公司及其法定代表人分期支付租金。

2020年,铜梁区法院首倡“一街镇一法官”工作机制,延伸诉讼服务触角、参与矛盾纠纷化解、为街镇重大决策提供法律参考,助推诉源治理。2022年,铜梁区法院通过“八个升级”打造“一街镇一法官”2.0版,纵深推进基层社会治理。目前,已选任30名资深法官“一对一”联系全区30个街镇(园区),协助街镇(园区)党委政府开展基层社会治理工作,并建立联系法官“1+1”制,为每名联系法官配备一名法官助理。将“车载便民法庭”开进乡村农舍百姓家,打通司法服务“最后一公里”,开展智能诉讼服务40余件次,服务群众3000人次,为群众答疑300余次。协助矛盾纠纷化解200余次,化解100余件。

“一庭两所”解决民困

2023年初,铜梁区安居镇的欧某在上班时摔伤,所在单位一直未赔偿。去年底,欧某起诉到安居法庭后,白羊镇派驻法官胡玉巧找到欧某单位了解得知,原来是赔偿金额未能达成一致。随即,胡玉巧邀请当地司法所、派出所共同对该纠纷进行诉前调解,并最终达成欧某一次性获赔6.8万元的调解协议。

该案是铜梁区法院落实“一庭两所”举措的见证。以旧县法庭为例,自2021年建立“一庭两所”机制以来,旧县法庭与辖区派出所、司法所主动加强对接,健全联动调处机制,对案件信息、重大风险向属事单位通报预警信息,对求助人提供法律援助,目前,已与司法所、派出所、交巡警支队协作办结案件60余件,办理司法确认案件34件,涉及群众80余人。

同时,铜梁区法院探索乡贤联调工作机制,搭建“主导+联动”平台,由各乡镇政府推选2至3名高素质人员,共选任51名乡贤,推进“贤”“法”融合,践行新时代“枫桥经验”。

此外,铜梁区法院还依托铜梁区政府设立的社会治理创新中心,建立区、镇街、村居三级“一站式”矛盾纠纷调处中心,推动调解、诉讼、仲裁、公证、法律援助、行政复议等相互对接,提升一站式、多元化矛盾纠纷调处化解服务的效能。铜梁区法院则重点开展“诉调”对接工作,对调处中心调解纠纷开展业务指导工作。

记者 唐孝忠

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铜梁区法院践行“枫桥经验”走实诉源治理之路

2023年5月,涉及13个合作社2000余亩的土地租赁纠纷得以化解;2023年底,欧某与所在单位的工伤纠纷达成和解……这两个纠纷的顺利解决,都是铜梁区法院践行“枫桥经验”的结果。近年来,铜梁区法院加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,做到“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”。

“一街镇一法官”化解纠纷

2011年,重庆某园林公司与南城街道翠英村的13个合作社分别签订了长达17年的土地租赁合同。2022年底,园林公司因经营困难、资金短缺无力支付13个合作社2022年、2023年的土地租金。多次协商未果后,13个合作社于2023年3月分别向铜梁区法院提起诉讼,要求支付相应租金及违约金等。

考虑到此系列案件涉及土地面积达2000余亩,且与此有利害关系的村民众多,承办法官王欣在开庭前分别向当事双方了解各自诉求。村民表示,一年多未收到租金,对承租人的履约能力表示担心;承租人则表示,其已按约履行合同十余年,近两年因经营困难未如实支付,请求分期支付。

法官依托“一街镇一法官”工作机制,将“车载便民法庭”开到翠英村村委会进行巡回审判,经过诉前调解,双方最终达成一致意见并签订调解协议,由园林公司及其法定代表人分期支付租金。

2020年,铜梁区法院首倡“一街镇一法官”工作机制,延伸诉讼服务触角、参与矛盾纠纷化解、为街镇重大决策提供法律参考,助推诉源治理。2022年,铜梁区法院通过“八个升级”打造“一街镇一法官”2.0版,纵深推进基层社会治理。目前,已选任30名资深法官“一对一”联系全区30个街镇(园区),协助街镇(园区)党委政府开展基层社会治理工作,并建立联系法官“1+1”制,为每名联系法官配备一名法官助理。将“车载便民法庭”开进乡村农舍百姓家,打通司法服务“最后一公里”,开展智能诉讼服务40余件次,服务群众3000人次,为群众答疑300余次。协助矛盾纠纷化解200余次,化解100余件。

“一庭两所”解决民困

2023年初,铜梁区安居镇的欧某在上班时摔伤,所在单位一直未赔偿。去年底,欧某起诉到安居法庭后,白羊镇派驻法官胡玉巧找到欧某单位了解得知,原来是赔偿金额未能达成一致。随即,胡玉巧邀请当地司法所、派出所共同对该纠纷进行诉前调解,并最终达成欧某一次性获赔6.8万元的调解协议。

该案是铜梁区法院落实“一庭两所”举措的见证。以旧县法庭为例,自2021年建立“一庭两所”机制以来,旧县法庭与辖区派出所、司法所主动加强对接,健全联动调处机制,对案件信息、重大风险向属事单位通报预警信息,对求助人提供法律援助,目前,已与司法所、派出所、交巡警支队协作办结案件60余件,办理司法确认案件34件,涉及群众80余人。

同时,铜梁区法院探索乡贤联调工作机制,搭建“主导+联动”平台,由各乡镇政府推选2至3名高素质人员,共选任51名乡贤,推进“贤”“法”融合,践行新时代“枫桥经验”。

此外,铜梁区法院还依托铜梁区政府设立的社会治理创新中心,建立区、镇街、村居三级“一站式”矛盾纠纷调处中心,推动调解、诉讼、仲裁、公证、法律援助、行政复议等相互对接,提升一站式、多元化矛盾纠纷调处化解服务的效能。铜梁区法院则重点开展“诉调”对接工作,对调处中心调解纠纷开展业务指导工作。

记者 唐孝忠