“被责令社区戒毒的人员必须严格遵守协议规定，接受社区有效监督管理，如果以身试法脱离管控，就只能来强制隔离戒毒所接受戒毒民警的严格管理和科学戒毒，从生理到心理彻底戒断毒瘾！”日前，在涪陵强制隔离戒毒所（以下简称涪陵所）大队谈话室，一大队民警蒋琪耐心地向戒毒人员张某某说道。

张某某，社区戒毒人员，因严重违反社区戒毒协议，被公安机关遣送至涪陵所执行强制隔离戒毒。刚入所的张某某便被带到了谈话室，他说：“不是我要违反社区戒毒协议，是社区戒毒协议制定得不合理，我都已经没有吸毒了，为什么还要定期毒检。”面对这种错误的认知，蒋琪在入所谈话教育中，从法律法规方面为张某某进行了科普讲解。

规范执法体系

提升管理效率

近年来，在戒毒执法管理中，涪陵所始终坚持“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则，严格按照全国统一基本戒毒模式，以分期分区为基础、以专业中心为支撑、以科学戒治为核心、以衔接帮扶为延伸，对戒毒人员实行精细化、规范化管理。戒毒人员入所谈话便是涪陵所对戒毒人员实行精细化管理的重要举措。

为了规范戒毒人员精细化管理流程，涪陵所制定出台了系列方法条例。如，在抓实戒毒人员思想动态、开展个别谈话教育方面，教育科出台了戒毒人员“十必谈”标准，所政管理科出台了戒毒人员日常讲评、训话要点，心理咨询中心总结并制定了性格孤僻人员、违规违纪人员心理工作指南等。

“有了这些规范化的文件指导，大队民警在戒毒人员入所首谈、日常个别谈话教育、晚间集中教育讲评、收出工讲评等工作中，都能够做到根据不同对象和实际情况，熟练掌握运用谈话技巧，效果也十分明显。”一大队大队长王健介绍。

个别谈话教育（资料图）

同时，场所将戒毒人员个人内务、遵规守纪等日常行为表现的每月考核结果，作为民警个别谈话工作质量重要的评估标准；将大队戒治秩序规范程度，作为大队值班民警现场讲评训话工作质量的评估指标，并纳入年终目标考核。

细化标准流程

规范网格管理

细节出规范，规范保安全。在戒毒人员规范化管理过程中，涪陵所全面推进大队值班一日工作流程，扎实落实戒毒人员网格化管理措施。各大队结合工作实际，以现场管理各场景规范化为统揽，统筹警力、技防、人员结构等各要素，对一日流程和网格管理措施进一步优化。

在二大队分控中心所政演练现场，戒毒人员正进行集中学习教育，戒毒人员呈方队端坐，安全监督员分布四角，在一名大队带班领导、两名值班民警的直接管理下，学习现场秩序井然。

“无论是集中学习，还是康复训练、就餐就寝，我们对戒毒人员都是实行网格化管理。通过发挥人的要素作用来抓网格、控安全。”二大队大队长周前万说。

据了解，涪陵所将安全监督员站点布控定位化、巡查联防区域化。白天，在楼层巷道无门的洗漱间、厕所、留置房间安排安全监督员蹲点值守，值班民警一小时一次巡查。夜间则安排安全监督员不间断走动巡查，值班民警半小时一次巡查，发现异常情况第一时间报告处置。

此外，大队还设置民警日常讲评训话记录、安全监督员巡逻情况登记簿，由专人记载，充分挖掘安全监督员作用发挥。同时，将安全监督员分布到各个网格小组担任网格组长，对其考核奖惩与所在楼层、小组的秩序情况挂钩，切实调动其协助管理的积极性。

排查风险隐患

筑牢安全防线

2024年春节前夕，涪陵所启动百日安全稳定专项行动，严格落实场所安全管理工作，排查整改安全隐患。

“此次专项行动中，我们针对性格冲动、孤僻、精神异常、家庭重大变故、病重老残人员进行详细筛查及场所安全隐患排查，将风险预防工作不断前移。”涪陵所所政管理科科长游绍坤介绍道。

从抓住场景细节促规范入手，管理部门出台现场管理各场景规范化标准，建立规范化管理推进台账，每天以现场、视频方式检查场景管理规范情况，每周通过全所研判会通报并紧盯纠正，主要对戒毒人员舍内活动作息进行细化，由民警直接进行管理，实现全过程管控。在规范戒毒人员留置管理方面，场所出台零星留置戒毒人员管理执行指南，细化民警、安全监督员现场巡查、组织具体任务。

“通过专项行动，从细节、场景等方面入手能不断固化安全监督员清理、戒毒人员行为养成整顿、打架斗殴整治三个方面安全管理活动成效。”游绍坤说。

除此之外，涪陵所还着力实战性，增设场景设置，编制全年安全应急演练计划，常态化开展防脱逃、防打架斗殴等安全应急演练。与辖区派出所签订联防协议，协同附近居民联动协助维护周边安全。针对节后回暖，涪陵所还开展了流行疾病预防，对场所环境进行集中统一消杀，以切实保障戒毒人员身体健康。

为保障戒毒人员合法权益，进一步提升民警戒毒执法规范化能力和水平，涪陵所积极稳妥推进司法行政强制隔离戒毒场所检察监督试点工作，与涪陵区检察院建立起联络员制度、联席会议制度，主动汇报、沟通、协调戒毒执法工作中遇到的热点、难点问题，确保民警严格、规范、公正、文明执法，提高司法行政戒毒系统执法公信力。

“戒毒执法管理工作事关党和政府的法治形象，事关群众切身利益，事关场所安全稳定。涪陵所将始终坚持把严格规范、公正文明的执法理念贯穿到戒毒执法管理工作的全过程、各环节，推动司法行政戒毒工作的高质量发展。”涪陵所副所长罗洪表示。

市戒毒管理局供稿