巫溪，古称“上古盐都”，今誉“峡郡桃源”。山野莽莽，绿意葱茏，是天然的康养胜地。过去的一年，巫溪县卫生健康系统以“强党建、反腐败、重改革、抓创建、推项目、促服务、兴人才、保安全”为抓手，全县医疗卫生机构在内涵建设、行业生态、服务水平等方面得到进一步提高，人民群众卫生健康获得感进一步增强，真乃“峡郡桃源”万家康。

党建统领 清朗行业生态

将党建统领优势转化为干事创业的强大动力。过去的一年，巫溪县卫生健康委党委狠抓基层党建、党风廉政、宣传、统战、意识形态、保密、人才等工作。

坚持以主题教育成果促进卫生健康高质量发展。确定卫生健康调研课题10个，班子成员调研38次，发现问题38个，制定整改措施72条，下访接待群众55人次，现场办公8场次，为民办实事16件，解决和推进了一批重点难点工作，卫健系统主题教育工作得到市委巡回督导六组的充分肯定。

全面贯彻民主集中制。规范了“三重一大”决策程序和报批程序，重塑了基层医疗机构债务管控、财务管理、绩效考核、中层干部选任等系列体制机制。常态化开展党建工作督查评估，党建水平持续提升。注重干部选用，将基层医疗机构负责人纳入县管事业单位副职管理，对32个基层医疗机构负责人重新进行了考察、核查、任命。强化督察考核结果应用，建立优胜劣汰、赛马比拼机制，进一步激发干部职工干事创业激情。

抓实党风廉政建设。开展清廉医院建设试点，全面推进医药领域腐败问题专项整治，加强医德医风建设。召开全系统党风廉政建设工作会3次，梳理廉政风险点31个、排查整改问题43个、收集问题线索7个。全年给予党纪处分7人、政纪处分2人、取消预备党员资格1人，让纪律作风建设在全系统落地生根。

强基固本 提升服务水平

把项目建设作为卫健事业高质量发展的强大支撑。全系统凝心聚力推项目、千方百计优环境、全力以赴扩投资，持续夯实高质量发展的硬支撑、硬基础、硬保障。

基础设施提档升级。规划卫生项目18个、总投资8.8亿元，县人民医院生命之光广场、二期住院楼及后勤保障支持中心，第三人民医院，尖山中心卫生院改扩建项目建成投用。县中医院门急诊综合大楼完成主体工程。有力推进第二人民医院、文峰中心卫生院、菱角镇卫生院、上磺卫生院改扩建项目前期工作。新建村卫生室3个，整修合并乡门诊4家。

设施设备全面更新。实施乡镇卫生院彩超、DR全覆盖计划，为6家卫生院增配CT，1家配备核磁共振，建成文峰血透室。县人民医院、县中医院医疗设备达到三级医院水平。

建好六大急救中心。积极争取对口帮扶医院人、财、物支持，县人民医院快速推进“六大中心”建设。卒中中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、创伤中心已通过验收并投入使用，胸痛中心获评全国基础版，咯血中心建设走在渝东北前列。

启动医疗卫生次中心建设。争取资金1120万元，建设上磺、徐家中心卫生院两个县域医疗次中心，文峰按照次中心标准打造，进一步优化全县医疗资源布局，提升基层医疗服务能力。

创建工作卓有成效。县妇幼保健院成功创建成二级甲等妇幼保健院，塘坊镇、峰灵镇卫生院晋级甲等卫生院，8个基层医疗机构通过二级基层医疗卫生机构评审，创建国家卫生乡镇1个、市级卫生乡镇11个，创市公众应急提升行动示范单元2个。

以民为本 夯实智慧医疗

卫生人才引育有突破。探索“院校设站、提前介入、跟踪服务”模式，全年公开招录全日制医学类专业技术人员73名；政策性安置订单定向大学生5名；21名“三支一扶”大学生到乡镇卫生院工作；招聘紧缺人才和属地化医学大学生17名；精准对接“组团式”等各类支医专家45名；深化“县聘乡用”改革选派24名中级职称医师到乡镇卫生院工作；组织院长、业务骨干赴山东等地培训累计37人次；选派10名医生参加转岗培训。做大做强卫生人才底座，为医疗卫生高地建设奠定人员基础。

夯实医疗服务能力。公立医院服务能力显著提升，建成市级重点专科4个、市级特色专科4个、县级重点专科26个。开展新技术6项，县内首家慢病管理中心投入使用。县域内常见病多发病就诊率达到90%、基层诊疗率达65%以上，次均费用、药占比持续下降，开展县内首例新技术10余项，建成紧急救援、疾病防控专业队伍3支。

深化医药卫生体制改革。探索32家基层医疗机构分类发展管理，整合有限资源，突出重点，促进基层医疗机构协调发展。试点基层医疗机构片区一体化发展模式，实现卫生院之间公共卫生互相促进、医疗服务以强带弱、基层卫生事业发展共同进步的目标。深入推进医共体建设，县人民医院、县中医院与32家基层医疗机构分别组建紧密型医共体，有序出台相关运行规则和管理办法。

提升公共卫生服务水平。2023年两个公卫赛马指数均为A档。完成两癌筛查15688人、全县适龄女性免费接种HPV疫苗1883人2582剂次，家庭医生团队成立209个共计签约25万人次，全人群签约率达62%。

数字健康更便民惠民。快速推进数字健康建设，推进“互联网+医疗健康”服务，全面升级医疗卫生HIS系统，建成LIS系统和PACS系统，实现“医检互认”，县人民医院建设区域影像中心、智慧医院和互联网医院，建成乡镇卫生院智慧医疗服务平台。

安全至上 实现全年“零事故”

坚持以人民为中心的发展理念，坚守公共卫生安全和医疗服务质量安全底线，做到问题隐患“零容忍”，实现全年“零事故”。

重点人群应管尽管。妇幼保健孕产妇和儿童系统管理率达95%、7岁以下儿童健康管理率97.72%，0~6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率97.72%、儿童青少年近视率60.59%，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达97%，5岁以下儿童死亡率2.00‰，在册严重精神障碍患者规律服药率达85.06%，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率68.43%。

防范风险保安全稳定。落实安全生产“十五条硬措施”，开展安全隐患大排查大整治大执法大宣教，强督导、重考核、保稳定、促提升。切实做好政治安全、保密安全、消防安全、危化品及特种设备安全、医疗安全、医疗数据安全、药品安全、在建项目施工安全等工作，全年共排查整改安全隐患339处，系统无一例安全生产责任事故发生，共受理来信来访129件，均已及时处理回复，处理率为100%。

兜牢社会救助网底。充分发挥计生协会、红会作用，完成应急救护普及培训1.1万人次，基层组织建设扩大至251个；为300户困难家庭捐赠生产生活物资；争取市红十字会星火助学金4.6万元，惠及23人，争取“圆梦金秋·博爱助学”资金4.7万元，帮扶高三贫困学生45名；争取中国红十字会“博爱家园”惠民项目，峰灵镇红十字会成功争创重庆市红十字会基层组织模范单位，宁厂镇红十字会成功申报全市唯一的红十字会模范基层组织；积极争取重庆爱司盟集团价值123万元医用物资，已陆续发放至各乡镇（街道）。

沈远万