深化司法公开 提升司法公信力 让人民群众有更多获得感 ——周强率团出席第17届亚太地区首席大法官会议并发表演讲
应日本国最高裁判所长官寺田逸郎和亚太法律协会司法部主席、澳大利亚新南威尔士州首席法官巴瑟斯特共同邀请,中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强率团于9月19-21日赴日本东京参加第17届亚太地区首席大法官会议。20日上午,周强在会上作专题演讲时强调,要不断深化司法公开,努力提升司法公信力,让人民群众有更多的获得感。 周强在演讲中指出,中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,保证公正司法,提高司法公信力。近年来,中国法院贯彻“全面依法治国”战略,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持司法为民、公正司法,以信息化建设为支撑,以建设审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开四大平台为载体,全面深化司法公开,在促进司法公正、不断提升司法公信力上取得明显成效。 周强说,中国法院开通了中国审判流程信息公开网,全国所有省级法院全部建成辖区内三级法院统一的审判流程信息公开平台。开通了中国庭审公开网,实现各级法院庭审视频统一汇集和权威发布。社会公众可以通过网络实时观看全国法院正在直播的案件、点播观看庭审录像、获取庭审直播统计信息,还可以通过微博、微信进行收藏和分享,实现庭审信息全面覆盖、实时互联和深度公开。开通了中国执行信息公开网,公众可以在网上查询全国法院失信被执行人名单信息、被执行人信息、执行案件流程信息和执行裁判文书。 周强指出,中国裁判文书网已经成为全球最大的裁判文书网。除涉及国家秘密、未成年人犯罪、离婚诉讼或涉及未成年子女抚养等情形外,各级法院作出的裁判文书统一在中国裁判文书网公开。截至2017年9月中旬,中国裁判文书网公开裁判文书超过3393万篇,访问量突破105亿人次,单日最高访问量达5000万人次,超过17.5亿的访问量来自海外,访问范围覆盖210多个国家和地区。 周强说,21世纪以来,在移动互联网迅猛发展、资讯传播全球化的背景下,信息传播途径发生了深刻变革,各国网民数量不断攀升,微博等新媒体广泛应用,信息传播速度不断加快,传统媒体和网络媒介交互作用,对经济社会发展和司法审判工作产生了深远影响。如何有效调整司法与媒体的关系,已成为世界各国共同面临的重要话题。中国法院主动适应媒体融合传播趋势,依托传媒和法院自身的报纸以及网站、移动客户端、微博、微信、手机APP等新媒体,积极主动开展新闻宣传工作,建立新闻发布制度,主动公开社会关注案件信息,深入解读司法解释和规范性文件,全面介绍司法改革成效,通过及时发布各类司法信息,努力满足社会公众对司法的知情权、参与权、表达权和监督权。 周强指出,伴随着法治中国建设的全面推进,公众对司法工作越来越关注,期待更多地了解司法、参与司法、监督司法。中国最高人民法院高度重视与媒体构建良性互动关系,共同推进法治建设。在坚持依法独立行使审判权的前提下,不断强化监督意识,自觉、诚恳、主动接受媒体舆论监督。中国法院依照法律规定,贯彻“公开为原则,不公开为例外”的要求,对案件审理过程、审判结果及执行实行全程、全面公开。对公众关注的案件,通过网络、微博或电视直播,最大限度地公开,实现法院与媒体、公众良性互动,将公众关注案件的审理变成全民法治公开课。 周强提出三点倡议。一是进一步深化司法公开理论研究。二是加强案例等司法信息的交流与共享,亚太各国和地区法院通过相互提供资料和信息等方式,增进司法信息沟通和交流。三是搭建司法公开成果的展示平台,在定期举办亚太地区首席大法官会议的框架内,举办司法公开研讨会、成果展示会等专题会议,交流司法公开经验。 周强表示,中国正在全面落实依法治国基本方略,坚定不移推进司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法体制。在这一进程中,我们坚持立足国情,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,同时也注重吸收借鉴各国和地区有益经验。中方期待同与会各国司法机关开展更加紧密的交流与合作,共同为促进亚太各国经济社会发展、维护社会公平正义作出更大的贡献。 亚太地区首席大法官会议机制于1985年创立,每两年一届,至今已经举办了16届。中国最高人民法院于1995年在北京承办了第6届会议。本届会议由日本最高裁判所承办,来自亚太地区的37个国家和地区的首席大法官或其代表参加会议,会议就加强司法部门的职能、增强法院公信力、提高法院工作效率、家事审判的最新动态、首席大法官在未来司法部门建设中的作用等议题进行了研讨。 在日期间,中国驻日大使程永华和公使郭燕陪同参加了有关活动。 最高人民法院办公厅和国际合作局有关负责人随同出访。(王川) |