重拳治理污染 提升城市新形象

时间: 2018-01-24 来源: 重庆法制报 编辑: 万 先觉 阅读量:8811

▲ 璧山区环保局环境监测人员正在监测企业排放污水

▲ 璧南河上船工清理垃圾

▲ 璧山区环保局人员正在执法

核心提示

璧山区境内璧南河全长73公里,流域面积多达441平方公里。该河从北向南贯穿全境,涉及境内街镇包括河边、璧城、璧泉、青杠、健龙等7个镇街,璧南河7公里河段流过繁华的城区,是穿过璧山区最大的一条次级河流。

十年前,素有“中国鞋都”美誉的璧山在经济建设的快车道上速猛发展,沿河两岸工业企业的迅速发展带动着规模养殖场的发展,但工业废水的排放及场镇生活污水未经处理就直接排入河内,清清的河水慢慢地变成污水。在一些河段,猪粪鸭粪覆盖在河面上散发阵阵恶臭。不仅河水受到污染,河岸两边也受到污染,生态也遭到严重破坏。夜色来临,水泥厂刺鼻的粉尘卷席着半个璧山,污染越演越烈,市民环保投诉不断。附近的居民苦不堪言。

2010年,璧山县14名人大代表联名提出了加快整治环境的议案得到了璧山主要领导的重视。2010年3月8日,璧山印发《璧南河全流域污染综合整治工作实施方案》,标志着璧山重拳治理璧南河污染拉开了序幕。

昨日,清澈的璧南河上清晰倒映着高楼与绿树,休闲的人群在河边悠然自得。正在跳坝坝舞的王大娘高兴地唱道:谁不说咱家乡好……

帮扶:提高企业环保意识

“去年,由市环保局组织的‘利剑行动’现场检查发现我公司污水排放未达标,一般固废物与危险固废物混存,危废场未设置标识标牌,工作期间员工环保意识淡薄,存在环保隐患。这些问题摆在了公司主要领导的面前。环保是一项持续性的工作,是需要公司员工全员参与的工作,严管理、狠治理、防隐患是公司在环保方面一直坚持的理念。”重庆市江汇机械有限责任公司肖副总经理告诉记者。他说,自“利剑行动”后,该公司开始加大环保资金投入力度,目前,该公司环保资金投入共计200余万元。在璧山区环保局和环保监察支队的“一对一”帮扶下,安装环保高清专线摄像头,由环保局和公司环保督查小组共同监督检查污水处理站运转情况,对发现的问题及时进行整改,并确保所有环保设施的正常运转;设置专人对每日废水排放情况进行统计分析,做到日统计、周汇报、月总结。

日前,记者在该厂区内看见,三口污水处理池正在加紧修建,完善后将同十年前修建的污水处理池合并使用。厂区内绿树成荫,施工工人们正在加工作业,一片繁忙景象。

“环境治理关系生产生活,企业的环境改善好不好还得靠政府引导。”璧山区环保局一工作人员告诉记者。他说,类似机械加工企业,在生产过程中会产生油水排放,引导企业改造污水处理,优化污水处理工艺,安装废水管网,使生产和生活废水集中由管网流入污水处理站,是“碧水”工程的重要环节。企业在加强运行工艺参数监管和控制,把污水变清水,可循环利用,不但节约用水,还把废水变为“宝贝”。

治理:臭水河变清了

在璧南河上的清漂船上,57岁的清漂工刘忠华一边顶着刺骨的寒风,一边手持3米长的网兜在河面上清漂。谈起曾经的璧南河,他摇着头说,以前的璧南河河水发黑,奇臭无比,河水中没得鱼和虾。现在市民可以在河边钓鱼和游玩,我做梦也没有想到璧南河有今天。

清澈的璧南河上清晰地倒映着绿树与高楼,一个褐色的“小塔”矗立在河中央,它监测着河流的水质,包括PH值、浊度等,并且能够每3秒钟刷新一次,一旦监测值超过临界线,就意味着河流被污染,璧山环保局监管平台上就会发出报警,这将为及时处置赢得时间。这套完整的系统就是环保物联网在河流监测上的应用。

秀湖公园也是在这种发展思维下建成的。在秀湖公园建设中,璧山区委书记吴道藩带领建设团队,在工地旁搭起了临时办公点作为公园建设指挥部。公园里每一个景观的设置,每一处水体的打造,每一棵花木的布局,均由建设团队细细勘探,精心雕琢,用心打磨。正是因为靠着这样的工匠精神,一个占地面积1500亩,一年四季鲜花盛开,处处亭台楼榭、廊桥水岸的公园,在短短的一年时间内就呈现在市民眼前。

执法:综合治污零容忍

璧山坚持对环境污染零容忍,持续开展对辖区环境违法行为的严打行动,在全市率先建立环保、公安、检察协作办案、立案联动机制,建立重大、敏感环境污染案件检察院全程参与的执法监督机制。

“2017年7月3日19时许,有群众投诉璧山区大兴镇梓橦街77号门面排放废水污染环境。经调查,自然人谭杨波租用璧山区大兴镇梓橦街77号蔡某的门面经营电镀作坊,无废水治理设施,利用软管将电镀废槽液抽至厕所排放,进入门面化粪池,渗出至墙边雨水沟渠,流向梅江河。环保局委托永川区生态环境监测站对电镀作坊外排废水进行监测,7月5日,永川区生态环境监测站出具的监测报告显示,谭杨波电镀作坊外排废水六价铬为3.43×103mg/L,严重超标。谭杨波在事发当日潜逃,于2017年7月7日被璧山区公安局抓获,等待谭某的将是法律的严惩。”璧山区环境执法支队黄副支队长介绍说。

据了解,在璧南河流域整治期间,沿河岸的养殖户有500多户,沿河200米范围内的污染严重、养殖污水直排河里的有200多户,包括养鸭场、养猪场、奶牛场,排污量相当于十几个普通工业企业的排污量。这些养殖场多半没有正规手续,用地不合法、排污不合法、动物防疫也没有措施。政府决定对这些养殖户进行铁腕关停,结果遭到部分养殖场老板的抵制。一家养殖场老板欧勇均态度最为恶劣,他的养殖专业合作社年出栏350万只肉鸭,鸭粪、废水等直排璧南河。环保局监测显示,该养鸭场未办理任何环保手续,未建成任何废水处理设施,排放的废水、废渣等污染物COD超标74倍,污染极其严重。但欧勇均却拒不关停,并联合其他养殖户进行对抗。

在警方介入对其进行刑拘的同时,璧山检察院根据环保鉴定结果提起全市首次公益诉讼,向欧勇均索赔115万元。面对违法事实和巨额索赔,欧勇均终于妥协,经法院调解,他于2010年6月中旬将养鸭场设施拆除。其他养殖户见状,也纷纷撤除违法养殖场。

成效:提升群众满意度

在河流治污工作中,除了加强污染源头治理,还以生态修复为特色亮点,不仅要让水变清,而且要让水变活,对水进行循环处理。

看着两岸绿树成荫,璧山区委政法委政治处主任陈贵宗深有感触。他说:“以前河的两边杂草丛生,两边的泥土被污染物污染后恶臭无比,河边居住的市民又不愿意搬迁,栽树的工人们都不愿意在那里栽树。政府工作很被动,经过一家一户的疏导和晓之以理的劝说,部分人最终同意搬迁。”他表示,为恢复璧南河沿岸的自然生态,有关单位在主河道和部分生态受损较为严重的支流河道进行清淤拓宽,在两岸种植水草、水菖蒲、鸢尾、灯心草等水生植物,以恢复生态系统的良性循环。他指着两旁的高楼说,以前老百姓居住的环境是臭水沟旧房,如今,看高楼大厦,绿树成荫,这就是政府为市民做的实事呀!群众的满意度和政府的公信力也在不断提升。

据介绍,从2013年开始,璧山开始引入乡土植物和花果植物进城,逐年引进栽植城区植物品种已达到2800余种。在秀美绿城的建设中,璧山把“低碳、便利、宜居、舒适”作为城市建设价值取向,让百姓被绿意浸润,感受到幸福和美。城市污水或生产生活用水经过适当处理,一样可以“变废为宝”。璧山在全市率先使用“中水”,城市里的园林绿化用水、街道冲洗用水、机关单位的厕所用水都用上了“中水”。

目前,城市用水量中,“中水”回用已占46%。璧山积极倡导城乡居民每家每户参与“立体绿化”,千家万户在建筑墙面屋顶、道路堡坎护坡上种植树木,目前已有14500户完成立体绿化建设,绿化覆盖面积达13.7万平方米。清澈透底的璧南河缓缓流向远方,绿树与高楼和人与自然构成了幸福璧山的画卷。

记者 周喜冬

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重拳治理污染 提升城市新形象

▲ 璧山区环保局环境监测人员正在监测企业排放污水

▲ 璧南河上船工清理垃圾

▲ 璧山区环保局人员正在执法

核心提示

璧山区境内璧南河全长73公里,流域面积多达441平方公里。该河从北向南贯穿全境,涉及境内街镇包括河边、璧城、璧泉、青杠、健龙等7个镇街,璧南河7公里河段流过繁华的城区,是穿过璧山区最大的一条次级河流。

十年前,素有“中国鞋都”美誉的璧山在经济建设的快车道上速猛发展,沿河两岸工业企业的迅速发展带动着规模养殖场的发展,但工业废水的排放及场镇生活污水未经处理就直接排入河内,清清的河水慢慢地变成污水。在一些河段,猪粪鸭粪覆盖在河面上散发阵阵恶臭。不仅河水受到污染,河岸两边也受到污染,生态也遭到严重破坏。夜色来临,水泥厂刺鼻的粉尘卷席着半个璧山,污染越演越烈,市民环保投诉不断。附近的居民苦不堪言。

2010年,璧山县14名人大代表联名提出了加快整治环境的议案得到了璧山主要领导的重视。2010年3月8日,璧山印发《璧南河全流域污染综合整治工作实施方案》,标志着璧山重拳治理璧南河污染拉开了序幕。

昨日,清澈的璧南河上清晰倒映着高楼与绿树,休闲的人群在河边悠然自得。正在跳坝坝舞的王大娘高兴地唱道:谁不说咱家乡好……

帮扶:提高企业环保意识

“去年,由市环保局组织的‘利剑行动’现场检查发现我公司污水排放未达标,一般固废物与危险固废物混存,危废场未设置标识标牌,工作期间员工环保意识淡薄,存在环保隐患。这些问题摆在了公司主要领导的面前。环保是一项持续性的工作,是需要公司员工全员参与的工作,严管理、狠治理、防隐患是公司在环保方面一直坚持的理念。”重庆市江汇机械有限责任公司肖副总经理告诉记者。他说,自“利剑行动”后,该公司开始加大环保资金投入力度,目前,该公司环保资金投入共计200余万元。在璧山区环保局和环保监察支队的“一对一”帮扶下,安装环保高清专线摄像头,由环保局和公司环保督查小组共同监督检查污水处理站运转情况,对发现的问题及时进行整改,并确保所有环保设施的正常运转;设置专人对每日废水排放情况进行统计分析,做到日统计、周汇报、月总结。

日前,记者在该厂区内看见,三口污水处理池正在加紧修建,完善后将同十年前修建的污水处理池合并使用。厂区内绿树成荫,施工工人们正在加工作业,一片繁忙景象。

“环境治理关系生产生活,企业的环境改善好不好还得靠政府引导。”璧山区环保局一工作人员告诉记者。他说,类似机械加工企业,在生产过程中会产生油水排放,引导企业改造污水处理,优化污水处理工艺,安装废水管网,使生产和生活废水集中由管网流入污水处理站,是“碧水”工程的重要环节。企业在加强运行工艺参数监管和控制,把污水变清水,可循环利用,不但节约用水,还把废水变为“宝贝”。

治理:臭水河变清了

在璧南河上的清漂船上,57岁的清漂工刘忠华一边顶着刺骨的寒风,一边手持3米长的网兜在河面上清漂。谈起曾经的璧南河,他摇着头说,以前的璧南河河水发黑,奇臭无比,河水中没得鱼和虾。现在市民可以在河边钓鱼和游玩,我做梦也没有想到璧南河有今天。

清澈的璧南河上清晰地倒映着绿树与高楼,一个褐色的“小塔”矗立在河中央,它监测着河流的水质,包括PH值、浊度等,并且能够每3秒钟刷新一次,一旦监测值超过临界线,就意味着河流被污染,璧山环保局监管平台上就会发出报警,这将为及时处置赢得时间。这套完整的系统就是环保物联网在河流监测上的应用。

秀湖公园也是在这种发展思维下建成的。在秀湖公园建设中,璧山区委书记吴道藩带领建设团队,在工地旁搭起了临时办公点作为公园建设指挥部。公园里每一个景观的设置,每一处水体的打造,每一棵花木的布局,均由建设团队细细勘探,精心雕琢,用心打磨。正是因为靠着这样的工匠精神,一个占地面积1500亩,一年四季鲜花盛开,处处亭台楼榭、廊桥水岸的公园,在短短的一年时间内就呈现在市民眼前。

执法:综合治污零容忍

璧山坚持对环境污染零容忍,持续开展对辖区环境违法行为的严打行动,在全市率先建立环保、公安、检察协作办案、立案联动机制,建立重大、敏感环境污染案件检察院全程参与的执法监督机制。

“2017年7月3日19时许,有群众投诉璧山区大兴镇梓橦街77号门面排放废水污染环境。经调查,自然人谭杨波租用璧山区大兴镇梓橦街77号蔡某的门面经营电镀作坊,无废水治理设施,利用软管将电镀废槽液抽至厕所排放,进入门面化粪池,渗出至墙边雨水沟渠,流向梅江河。环保局委托永川区生态环境监测站对电镀作坊外排废水进行监测,7月5日,永川区生态环境监测站出具的监测报告显示,谭杨波电镀作坊外排废水六价铬为3.43×103mg/L,严重超标。谭杨波在事发当日潜逃,于2017年7月7日被璧山区公安局抓获,等待谭某的将是法律的严惩。”璧山区环境执法支队黄副支队长介绍说。

据了解,在璧南河流域整治期间,沿河岸的养殖户有500多户,沿河200米范围内的污染严重、养殖污水直排河里的有200多户,包括养鸭场、养猪场、奶牛场,排污量相当于十几个普通工业企业的排污量。这些养殖场多半没有正规手续,用地不合法、排污不合法、动物防疫也没有措施。政府决定对这些养殖户进行铁腕关停,结果遭到部分养殖场老板的抵制。一家养殖场老板欧勇均态度最为恶劣,他的养殖专业合作社年出栏350万只肉鸭,鸭粪、废水等直排璧南河。环保局监测显示,该养鸭场未办理任何环保手续,未建成任何废水处理设施,排放的废水、废渣等污染物COD超标74倍,污染极其严重。但欧勇均却拒不关停,并联合其他养殖户进行对抗。

在警方介入对其进行刑拘的同时,璧山检察院根据环保鉴定结果提起全市首次公益诉讼,向欧勇均索赔115万元。面对违法事实和巨额索赔,欧勇均终于妥协,经法院调解,他于2010年6月中旬将养鸭场设施拆除。其他养殖户见状,也纷纷撤除违法养殖场。

成效:提升群众满意度

在河流治污工作中,除了加强污染源头治理,还以生态修复为特色亮点,不仅要让水变清,而且要让水变活,对水进行循环处理。

看着两岸绿树成荫,璧山区委政法委政治处主任陈贵宗深有感触。他说:“以前河的两边杂草丛生,两边的泥土被污染物污染后恶臭无比,河边居住的市民又不愿意搬迁,栽树的工人们都不愿意在那里栽树。政府工作很被动,经过一家一户的疏导和晓之以理的劝说,部分人最终同意搬迁。”他表示,为恢复璧南河沿岸的自然生态,有关单位在主河道和部分生态受损较为严重的支流河道进行清淤拓宽,在两岸种植水草、水菖蒲、鸢尾、灯心草等水生植物,以恢复生态系统的良性循环。他指着两旁的高楼说,以前老百姓居住的环境是臭水沟旧房,如今,看高楼大厦,绿树成荫,这就是政府为市民做的实事呀!群众的满意度和政府的公信力也在不断提升。

据介绍,从2013年开始,璧山开始引入乡土植物和花果植物进城,逐年引进栽植城区植物品种已达到2800余种。在秀美绿城的建设中,璧山把“低碳、便利、宜居、舒适”作为城市建设价值取向,让百姓被绿意浸润,感受到幸福和美。城市污水或生产生活用水经过适当处理,一样可以“变废为宝”。璧山在全市率先使用“中水”,城市里的园林绿化用水、街道冲洗用水、机关单位的厕所用水都用上了“中水”。

目前,城市用水量中,“中水”回用已占46%。璧山积极倡导城乡居民每家每户参与“立体绿化”,千家万户在建筑墙面屋顶、道路堡坎护坡上种植树木,目前已有14500户完成立体绿化建设,绿化覆盖面积达13.7万平方米。清澈透底的璧南河缓缓流向远方,绿树与高楼和人与自然构成了幸福璧山的画卷。

记者 周喜冬