“婚姻登记档案查询是人民群众、律师、公检法司等个人与机构可能需要经常面对的问题，而传统的查阅方式已经无法满足人们对该类档案利用需求”。在本次重庆两会上，市政协委员、民革重庆市委会副主委、市第一中级人民法院副院长李生龙针对这个问题，提交了《关于推进婚姻登记档案全市联网查询的建议》提案。建议我市在市级层面推进婚姻登记档案全市联网查询，实现一站式查档服务，是为民办实事、办好事，充分保障当事人合法权益的一项民生工程。

李生龙通过调研发现，婚姻登记档案查询是人们在工作和生活中经常面对的问题，例如，市民在办理离婚、再婚、出国、买房等事项中，代理律师在处理涉及离婚、继承、扶养、夫妻共同债务等民事纠纷中，人民检察院、公安机关在办理重婚等案件中，人民法院在审理涉及身份关系的民事案件中等等均存在大量的需要查询有关人员婚姻登记档案的需求。

实际操作中，查询婚姻登记档案一般情况下应到原婚姻登记机关查询，若婚姻登记档案已经移交到地方国家档案馆，则需到档案馆查询。而目前，我市在该项工作中，则出现诸多问题，出现查询机关不统一或者各区县查询机关未统一联网等等。同时，很多群众住房或工作变动，不清楚自己的婚姻档案存放地点，律师、人民法院、人民检察院、公安机关在办案过程中因当事人提供信息不准确很难查。最终导致在急需查询有关婚姻登记档案时，当事人或有关机关往往到处咨询、往返奔波、耗时耗力，查阅困难。

为此，李生龙委员建议，要从以下几个方面入手解决，一是着力解决技术障碍。建议在充分调研和考察学习外地先进经验做法的基础上，引入专业的软件信息技术公司，形成婚姻登记系统升级改造方案，在注意做到与全国统一使用的婚姻登记系统能够无缝对接兼容的前提下，以智能化建设为导向，全面提升系统的智能性，实现纸质扫描同步摘录文字，自动填入对象表栏，可根据工作需要实现分项统计分析和汇总导出表格等功能，同时同步升级录入电脑、扫描仪等硬件设备，真正凸显信息化优势，实现以信息智能提升工作效能效果。二是投入专项资金人力。建议由市政府统筹，尽快将推进婚姻登记档案全市联网查询确立为专项改革工作，由市财政局、市人力资源和社会保障局等部门根据专项工作需要，予以相应的资金和人员调配支持。在前期海量历史婚姻档案的电子化工作开展过程中，可考虑购买社会服务，将纸质件扫描等低难度高度重复的工作外包给专业工作负责，以提升资金和人员的集约使用度。三是强化协调协作，建立信息互联互通机制。建议由市级民政部门牵头成立协调领导小组，加强民政部门与档案部门的配合协作，加强档案的数字化迁移进度。同时注意与公检法司安及律协的沟通联系，可考虑在婚姻登记档案全市联网查询系统中预留有关接口，将公检法司安等的办案系统与其对接，实现一张网一键查询，全程留痕监督，既实现因公快捷查询，又有效杜绝非法查询，真正实现跨部门的信息互联互通和婚姻登记档案的有效运用。

记者 谭剑