组织纠纷当事人心平气和地坐下来调解

　　派出所里棘手的事、邻里间难断的理，都要找他。主意多、办法实、处事公道，让社区民警刘隆友成为了观音桥桃源社区居民缺不了的“老街坊”。有事没事找刘隆友摆摆龙门阵成了居民们的日常习惯，大家都说：“有了刘户籍，我们心里踏实。”

　　2003年8月，刘隆友到江北区观音桥派出所报到，成为一名社区民警。这一干就是15年。辖区面积0.3平方公里、5800多户人家、18000多名群众，与他结下了不解之缘。为辖区独居老人送水果、补品，开车送失忆老人回家，调解物业纠纷……刘隆友在诸如此类“微不足道”的小事上忙忙碌碌，乐此不疲。在他看来，社区就像是一个大家庭，而他就是这个大家庭的“和事佬”。因为群众基础扎实、善做调解工作，他所在的桃源警务室成为江北区公安分局的“明星警务室”。

　　急事缓办

　　巧妙化解三方矛盾

　　“引发纠纷的看上去都是些鸡毛蒜皮的小事，但如果处理得不好就容易积成大患。”这是刘隆友的工作心得，而化解矛盾的关键在于“正心”，这是他的原则。

　　去年，桃花源小区的业主、业委会和物业三方曾爆发激烈冲突。业主多次抱怨物管收费高却不作为，小区的环境脏乱差还不安全，同时对业委会也表示了不满，认为他们收了好处，成了“甩手掌柜”。物业公司却觉得一肚子委屈，认为自己是“物价局批准的”合理收费，小区环境治理上自己是尽了力的。业委会更是大呼冤枉，认为是业主挑事，“不好伺候”。三方僵持不下，谁也不肯先低头。不久，事态升级。业主们多次集聚，在小区大门口拉横幅，还准备到九街主干道“压马路”，社会影响相当恶劣。

　　刘隆友将业委会和物管负责人叫到了一起，双方各执一词，情绪十分激动。刘隆友听了一大堆抱怨，没表态，似乎不为所动。“金牌调解啥情况啊?”大家心里直犯嘀咕。

　　这是刘隆友多年调解矛盾纠纷的经验，他深谙急事急办，或急事缓办的道理。从双方“火药味”十足的冲突中，他找到了矛盾的症结，决定急事缓办。他拉着物管安装治安监控镜头，调亮小区照明，组织工作人员参加培训，组建小区保安巡逻队……“业主的眼睛是雪亮的，要是小区环境真的变好了他们能不知道?要我说呀，总有一方要先动起来打破僵局，这个事该物管先做。”刘隆友一边劝说物业公司，一边身体力行帮助小区改造环境。

　　接下来的两个月，看得见的变化让小区居民的心情舒缓下来。“如果小区变得安全了，同时形象也改善了，业主心头的大石头落了地，小问题上不也就对你们更包容了吗?”看到三方关系缓和下来，刘隆友真正开始了他的调解工作。他将三方代表聚拢来，从如何加强小区共同建设入手，让大家提意见、想办法。这一次，各方都往前走了一步，达成和解，矛盾真正从心里化解开来。

　　“三调融合”

　　倔强二老重拾邻里情

　　“所里一天接警六、七十起，近乎一半都是纠纷问题。有些口头纠纷可以当面解决，有些积怨由来已久，只能多次组织调解，慢慢解开双方的心结。”谈及自己处理过的纠纷，刘隆友记得最长的一次历时大半年，自己与双方多次周旋，过程十分艰辛和漫长。

　　桃花源小区刘大爷和谭老太太之间积怨已久，互不相让，屡屡面红耳赤。刘隆友反反复复几十次登门，终于成功破冰。

　　事情源于桃花源小区的供电房线路改造。支持施工的刘大爷和反对施工的谭老太太都“准时”出现，现场对峙起来。素来不和的两人越吵越激动，谭老太太直接“上手”，打掉了刘大爷的眼镜，导致他眼睛受伤，战火迅速升级，双方顿时剑拔弩张。

　　考虑到案件属于民事纠纷，情节较轻，刘隆友主张调解解决。可刘大爷却坚持不接受赔偿，必须让谭老太太被“判刑”。

　　“公安部门牵头的调解和民间传统‘老娘舅’调解不一样，‘老娘舅’是家长式调解，我们是‘三调融合’，即人民调解、行政调解、司法调解相结合。”刘隆友说：“现在的矛盾类型发生了变化，经济纠纷比较多，这个时候要以法律为依据，再根据当事人实际情况进行操作。”

　　面对刘大爷这块难啃的“硬骨头”，刘隆友决定主动交流，走‘三调融合’之路。连续2个月时间，刘隆友成了刘大爷家的常客，他买来水果、补品登门探望，不厌其烦地听刘大爷倾诉生活中的烦恼，一来二去，两个人成了无话不谈的忘年好友。等到刘大爷气消了，情绪平和了，听得进他的意见了，刘隆友这才慢慢转回话题，跟他讲邻里和睦、相互守望的故事，帮助刘大爷慢慢打消死磕到底的想法。刘大爷紧锁的眉头舒展了，点头同意通过调解解决问题。

　　安抚好刘大爷，刘隆友转身做谭老太太的思想工作。知道谭老太太爱面子，刘隆友绝口不提让她赔偿或道歉的焦点问题，而是先认同谭老太太当时的情绪，从她当时气愤难忍的角度入手，分析事情发生发酵的过程。他还争取到谭老太太老伴的支持，通过家人的劝说，使得谭老太太心里的“顽石”得以化解。

　　情之所至，水滴石穿。半年的努力，刘隆友终于让刘大爷和谭老太太坐在了和解桌前。看着双方最终解开心结、达成谅解，重拾昔日邻里之情，刘隆友非常欣慰：“邻里之间各让一步，方能舒心和睦。”

　　“与其说我善于处理纠纷问题，倒不如说是居民给了我很大的理解和支持。”长期奔波在社区的刘隆友这样总结：“虽然社区民警这个岗位没有轰轰烈烈的热血生死，但是我把老百姓的每一件小事，都当成自己的大事，尽心尽力。让百姓感到放心踏实，那么我就对得起身上的警服，对得起群众的信任。”

　　十五年的公安基层工作经验让刘隆友成了老百姓信得过的“民心秤”，群众都夸他“秤清了是非曲直，秤出了公道正义”，他15年的默默坚守，使“枫桥经验”在江北区桃源社区生根开花，不断焕发崭新的活力。

　　记者 李 亚

　　责编 陈洁 特约编辑 袁礼碧 组版 阿芳