今年5月1日，被誉为“办证神器”的“民生警务一体机”在渝中区12个派出所集体亮相，率先为我市居民提供24小时身份证补领换领的申办、拍照、微信缴费一站式自助服务。而这项成绩的背后离不开民警黄艺和她的同事们的默默付出。

渝中区公安分局人口管理支队副支队长黄艺（如图），从19岁成为一名社区民警开始，31年来，虽然职务不断变化，但她始终在与“身份证”打交道。从懵懂无感，到触动融入，再到不断创新突破，黄艺用青春与智慧，认真践行着入警时“为人民服务”的铮铮誓言。

从“一脸懵”到“先进工作者”

1988年，电视剧《便衣警察》在全国热播，年轻的黄艺心中种下了一个维护正义、除暴安良的“刑警梦”。那一年，19岁的她，如愿加入了渝中区公安分局，被分配到上清寺派出所担任社区民警。

“不能像电视剧里的刑警一样威风，而是天天进社区走家串户、家长里短，当时的确有点小失落。”黄艺回忆，因为对户籍管理没什么认识，刚开始工作时是懵的。可她天生要强，不仅积极主动学习，抓紧熟悉基础工作，还经常和居民群众、集体单位交流，很快打成一片。“从咨询办理户口、到身份证相关业务……感觉每天满脑子都是户籍信息。”黄艺说，自己户籍管理的工作经验，就是从那时一点一滴慢慢积累起来的。

1990年，黄艺调入渝中区公安分局人口管理支队做信息录入员。在这里，她把简单枯燥的信息录入工作，当成熟悉人口管理工作的起步训练。严谨、一丝不苟地录入、分析、核查每条信息，确保人口信息数据库鲜活准确，同时，也成就了她扎根的政策理论功底。

黄艺在担任身份证内勤和窗口办证民警后，又本着“科学管理、方便群众”的工作原则，在1995年圆满完成了渝中区居民一代身份证的10年期满集中换证、军人身份证编号等重要工作，荣获“居民身份证先进工作者”称号。

创新“1+1”工作法解决取证难

小小的身份证关系着每个人的一生，看似简单的户政管理却是公安机关最重要的基础工作，也是公安机关与人民群众之间的桥梁。黄艺深知自己工作岗位的重要性，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，热情接待着每一位来访群众，耐心宣传政策，详细解答问题，她还结合实际情况总结出了一系列创新性的工作方法。

2011年，居民身份证快证办理权限下放到派出所后，需要统一到区行政中心窗口领取，由于办证点和取证点不同，黄艺发现尽管此举缩短了办证的周期，但因为代取证件手续不齐，百姓不理解甚至投诉的现象时有发生。

为解决这一问题，黄艺主动与相关岗位上的同事们共同研究，最终在全市率先推行“1+1”工作法：在办证窗口张贴1张醒目提示、在办证发票上装订1张纸质便携式温馨提示。虽然只是一张小小的纸条，却贴到了办证居民的心坎上，避免因手续不齐多跑路、跑错路，方便百姓的同时也提高了窗口服务的效率。

在走上领导岗位后，黄艺全力组织、圆满完成了户籍制度改革农转城户口迁移、六次全国人口普查、全市警用地理信息系统试点、全市异地身份证办理和流动人口社会化采集试点等重要工作，为全市推广贡献了“渝中经验”。她分管的业务工作，年年在全市排名靠前。

推动“民生警务一体机”全区投用

今年2月，市公安局确定渝中区公安分局为居民身份证“全渝通办”试点单位，由该分局人口管理支队牵头完成。随即，黄艺和同事们开始积极谋划、多方论证，决定将“民生警务一体机”作为突破口。

为了让“民生警务一体机”尽快投入使用，黄艺不断学习需求功能的设计、公开招标项目采购流程、项目招标评定标准、财政对账等知识。

5月1日，渝中区公安分局率先启用“民生警务一体机”，全区12个派出所窗口大厅，可24小时为全市居民提供身份证申领、拍照、缴费、领证等自助服务。同时，联合区交巡警支队、出入境支队，探索创新“户政、治安、交巡、出入境”四合一自助服务业务。该项工作的顺利实施，为该分局“放管服”工作增加了亮点，也为全市的推广提供了可借鉴的依据。

据统计，从5月1日至今，渝中区已实现自助办证2399人、自助拍照943人、出具临时身份证明1356份、自助领证2463人，2515名群众通过手机微信支付方式缴纳相关证件工本费。

黄艺说：“看着老百姓办理关于身份证的那些事越来越便捷，就觉得自己所有付出都值了！”

记者 李亚