东门派出所成立于1950年，是新中国第一批派出所，也是公安部命名的一级派出所，地处大足的老城区，辖区面积43.8平方公里，12个村（社区），有常住人口8万余人，居住人员2.5万余人，现有行业场所及店堂门市2000余家。

东门派出所历年来被公安部命名为“科技示范派出所”，被市局命名为“重庆市干部锻炼基地”；重庆市公安局首批“示范派出所”；市公安局“优秀基层单位”称号；被重庆市精神文明办公室命名为“市级文明单位”。2014年被公安部装备财务局授予 “公安部210工程示范单位”荣誉称号，被市公安局授予“全市公安机关爱民模范集体”荣誉称号；2015年被市总工会授予“模范职工小家”荣誉称号；2018年被重庆市公安局评为学习型党支部，2019年6月被区委评为“先进党组织”。东门派出所管辖面积43.8平方公里，常住人口80000余人，在册流动人口25000余人。

注重源头化解，建立人民调解员入所制度

为了认真贯彻落实习近平总书记“推进国家治理能力和治理体系现代化”、把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，使枫桥经验在大足公安落地生根。区局党委超前谋划，注重顶层设计，搞好制度保障。一是做好人员保障。大足区公安局积极策动区委区府，公开招录了12名专职调解员，分别入驻治安形势复杂、矛盾纠纷较多的派出所，该所现有专职调解员2名。二是做好制度保障。该所为规范民调入所各项工作，使矛盾纠纷调解有序开展，制定了《东门派出所民调入所管理办法》，同时，联合大足区人民法院、区司法局，规范调解法律文书和网上流程。

为切实将矛盾纠纷化解在基层，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的工作目标，该所着重做好以下三个方面工作：一是广泛排查矛盾纠纷。通过值班接报警、社区民警摸排、群众主动求助最大限度拓展矛盾纠纷的化解源，实现哪里有矛盾纠纷、哪里就有我们的调解员。二是整合社会治理资源。该所聘请了以律师、政法系统退休老干部、工商届人事、村社乡贤等为代表的人民调解员，协助调解专业性较强及比较复杂的矛盾纠纷，起到了事半功倍的效果。三是多元化化解矛盾纠纷。在调解矛盾纠纷过程中，调解员采取所内调解与实地调研相结合，治安调解与民事调解相结合，专职调解员与兼职调解员相结合，多元化化解矛盾纠纷。今年以来，该所共化解矛盾纠纷1259件，调解成功数1222件，成功率达97.1%。

狠抓源头治理，构建立体型治安防控体系

①积极开展全警采集基础信息

全面深入开展“一标三实”（标准地址，实有人口、实有房屋、实有单位）工作，做实基础工作，实现数据的动态采集、动态录入、动态管理。今年以来，依托“一标三实”工作共抓获逃犯4人。二是积极开展自主采集电子数据。通过试点建设智能门禁系统，实现小区、楼栋人员信息自主封闭式采集。通过探索电子虚拟门建设。在社区各路口、小区出入通道、单元门口等部位建设电子虚拟门，实时开展电子数据智能采集，全程留痕追踪人流、车流、物流、信息流等信息，做到人过留影、车过留牌、机过留号。三是整合社会信息资源，积极争取党委政府支持，整合社区各类信息资源。四是大力推进视频镜头建设。今年，通过视频侦查抓获各类犯罪嫌疑人30余人。②做强做实社区警务，打通体制机制壁垒

智能化社区防控体系建设如果只是物的建设、科技的投入，没有体制机制的配套，将形同虚设。要达到“实用性强、操作便捷、持续推广”的目标， 必须做强做实社区警务，打通体制机制壁垒。一是推行一个村（社）区一个社区民警，实现“工作有人做”。该所12个村社，社区民警全覆盖，实现了“工作有人做”。二是整合社区各方面力量，实现“工作大家做”。该所积极依托党委政府的综治力量，积极发动村社区居委会干部、网格员、社区党员、治安积极分子等力量，开展智能化社区综合治理，使每个村（社）区都实现了“民警+人民调解员+网格员”制度。目前，共有社区民警12名，人民调解员26名，网格员155名。三是积极争取党委政府支持，实现“工作持续做”。该所积极争取党委政府支持，加强社区人员编制、装备、经费等方面的配备，实现智能化社区防控体系建设可持续发展。

③建立“五位一体”治安巡防体系

从2017年7月以来，积极协同龙岗街道办事处以“我爱龙岗、龙岗爱我”为主题，建立了龙岗巡防工作机制，27名公益性岗位人员24小时不间断无死角开展龙岗巡防，街道办事处领导机关干部、社区干部、专职人员、志愿者、派出所民警“五位一体”开展巡防。通过龙岗巡防，开展“大巡防”、“大排查”、“大走访”，实现发现矛盾最快捷，解决矛盾最直接，服务群众最便捷。通过联合巡防，实现了三年刑事案件均下降。

严把队伍源头关，“四个标准”锻造公安铁军

狠抓党建引领，筑牢队伍理想信念

一是该所始终把政治建设放在首位，加强对民警的政治教育、忠诚教育、形势教育，引导民警忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，确保党性教育入脑入心。二是该所始终将党的领导贯穿于派出所工作和队伍建设各方面、全过程，并推行党员社区民警兼任社区（村）党支部副书记，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显。三是该所党组织健全，“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度落实到位，党建活动有阵地、有载体、有措施。2018年，该所党支部被市局党委评为学习型党支部，2019年，该所党支部被区委评为“先进党组织”。

狠抓初心使命教育，提升队伍责任担当

为了提高全所民警的责任意识，不断增强职业认同感、荣誉感、使命感，充分发挥党员民警先锋模范作用，着力锻造铁一般的责任担当，该所始终做好“不忘初心、牢记使命”教育，使全体民警不忘入警初心、牢记人民警察的光荣使命，使全体党员同志不忘入党初心，牢记一名党员的神圣使命。并将铁一般的责任担当落实到日常的公安工作中去，指导全体民警在急难险重的任务中勇挑重担、攻坚克难。东门派出所党员民警队伍中形成了政治坚定、作风过硬、清正廉洁、勇于担当的良好风气，党员民警的政治意识更加坚定了，为民服务的意识更强了涌现出了所长上班路上救助老年人、民警“咩咩”叫2小时深夜为群众寻羊、教导员翻窗救助2岁幼童等先进事迹。并带动非党员同志向党员学习，积极向党组织靠拢，东门派出所党组织每年都会发展1名党员，这些同志在各项公安工作中充分发挥先锋模范作用，维护社会稳定、服务群众能力水平进一步提升。

狠抓实战技能训练，打造队伍过硬本领

为了解决“说不过、追不上、打不赢”的问题，该所始终坚持“平时多流汗、战士少流血”的理念，狠抓全体民警的实战技能训练，通过集中学、岗位自学、实战锻炼、经验总结的方式，不断提高民警的安全意识、战术意识、法律素养。近年来，该所顺利完成了“十九大”安保、“一带一路”会议安保、智博会安保等重大安保任务，实现了辖区刑事案件连续三年同比下降的目标。

狠抓从严治警工作，强化队伍纪律作风意识

坚持抓早、抓小、抓实、抓严，抓住问题的源头，抓住问题的主要矛盾加以解决。一是严格落实队伍教育防范。东门派出所严格落实队伍管理的《教育防范三项制度》，针对不同形态的民警开展谈话、打招呼、告诫，从源头管控，把队伍管理隐患遏制在萌芽状态。二是严格目标考核量化管理。针对派出所业务工作、队伍管理岗位分散、点多面广的特点，制定了《东门派出所绩效考评办法》，将派出所民警、辅警分为刑侦组、治安组、社区组、内勤组加以考核，进一步规范了目标管理，起到了较好的作用。三是加强队伍规范化建设。为加强全所民警、辅警的养成教育，养成良好的工作习惯、生活习惯、纪律意识，提高全体同志的精气神，从而更好的推动公安工作有序开展，该所制定了《东门派出所内务管理细则》，对每名民警辅警的内务工作、作风纪律进行目标量化，每周打分，每月展示，并纳入全年个人绩效考核，进一步增强了全所的凝聚力和向心力，有效促进了各项工作的顺利开展。