垫江县大庆安保启动仪式现场

各警种巡逻

编者按

金秋十月，中华儿女迎来中华人民共和国70周年华诞，举行国庆70周年庆祝活动是今年党和国家政治生活中的大事，做好大庆安保维稳工作是当前压倒一切的首要政治任务。垫江县各级部门全力做好大庆安保工作，向新中国70华诞献礼！

大庆安保冲锋号声声长鸣！9月10日，垫江县迎接新中国成立70周年大庆安保维稳工作会议再次召开，垫江县委常委、政法委书记郑小波对大庆安保维稳前期工作作了总结，对临战工作再作要求、部署。

据垫江县委政法委负责人介绍，9月5日，中央政法委组织召开了全国政法公安机关70周年大庆安保维稳工作电视电话会议，郭声琨书记出席会议并作重要讲话。9月4日，市委召开坚决打好防范化解重大风险攻坚战领导小组会议，陈敏尔书记专题就国庆期间全市安保维稳工作作出安排部署。9月6日，市委组织召开迎接新中国成立70周年安保维稳工作电视电话会议，任学锋副书记对做好安保维稳工作提出了明确的目标、要求、任务。9月9日，垫江县委书记蒲彬彬在县委常委会就全县大庆安保维稳工作作了指示要求。9月10日，郑小波在全县迎接新中国成立70周年大庆安保维稳工作会上强调，当前，大庆安保维稳工作已经进入决战决胜的冲刺和临战阶段，全县各级、各部门要坚定在中央、市委和县委的坚强领导下，严格按照中央、市委和县委部署要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧抓住“防风险、保安全、护稳定、迎大庆”主题主线，把维护大庆期间全县社会政治大局持续稳定作为头等大事，坚决以战时的精神状态、工作标准、超常措施和纪律作风，打好打赢新中国成立70周年期间全县安保维稳攻坚战。

全力抓好安保维稳工作重点

郑小波说：“大庆安保维稳工作是一项重要政治任务，要一切围绕大庆、一切服从大庆、一切捍卫大庆”。要求全县各级、各部门要把“一失万物”的理念融入到血液中，把“万无一失”的标准落实在工作中，确保大庆安保维稳工作顺利推进。

在这关键时期，信息准确及时灵通尤为重要。垫江县各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，把工作做到前面，对涉稳重大敏感信息及时上报，及时研判。对难以解决的涉稳重大敏感信息上提一级，及时提交信访联席会、“16+N”等研判会议分析研究。据介绍，9月11日，垫江县委政法委重新启动了“5+N”日研判工作机制，与“16+N”研判机制相互补充，对当日安保维稳信息进行每日研判。垫江县委政法委加强安保维稳工作的统筹协调力度，垫江县委网信办、垫江县公安局、垫江县信访办、垫江县应急局压实工作责任，强化联动配合，整合资源力量，切实提高了风险隐患预测预警预防能力水平。

郑小波要求，全县各级各部门要建立健全风险隐患动态排查机制，常态化开展风险隐患摸排工作，做到风险隐患排查全覆盖，实现底数清、情况明。要着重加大对政治安全领域、社会稳定领域、经济金融领域、公共安全领域等方面风险隐患排查力度，确保排查不遗漏。要加大对苗头性风险隐患预警排查力度，一旦发现要坚决遏制在萌芽状态。对排查出来的各类风险隐患，要及时梳理，形成风险隐患管控化解台账，明确责任单位、责任人、化解措施、完成时限，确保风险隐患化解在基层。要本着有事不激化、无事不激活的原则，严防风险隐患爆发升级。

郑小波强调，全县政法维稳安全系统要改进工作作风，要在“求深、求实、求细、求稳、求效”下下功夫。

严格执行24小时值班备勤制度

垫江县严密防范打击敌对势力在重大敏感节点期间策划，加强政治类重点人管控，严防发生现实危害。坚决守住暴恐案事件“零发生”底线，严厉打击境外恐怖势力“回流”“派遣”行动，严密防范涉恐危安人员潜逃、藏匿该县。坚决做好防范和处置邪教组织工作，严防非法宗教组织在重大敏感节点进行反宣滋扰、捣乱破坏等活动。

该县按照《垫江县到非接待场所上访人员接返方法》和《垫江县信访稳定工作发现化解处置问责实施意见》，及时做好接返劝返工作。在决战决胜阶段，坚决实现“北京不能去、本地不能聚、跨省不能串、网上不能炒”的工作目标。该县运用防范化解重大风险工作小组、信访联席会、“16+N”会商研判机制作用，常态化开展分析研判，并对重大事项及时进行交办督办。

该县持续推进非煤矿山、水陆交通、建筑施工、食品药品、水电气、特种设备、自然灾害等行业领域安全生产专项整治，严防发生安全生产事故。加强对城市综合体、高层建筑火灾防范，加强老旧住宅消防监管，严防发生群死群伤的火灾事故。重点加大人员密集场所、沼气池、榨菜池等有限空间，特别是户外大型活动风险隐患排查整治，严防发生安全事故。茶馆、宾馆、KTV等公共场所已纳入监管范围，严防聚集生事。各乡镇（街道）、各部门严格落实大型群体性活动审批制度，加强重大活动、群众自发性聚集活动安全管理，严密安保责任、预案和措施，坚决防止群体性事件。

该县以纵深推进扫黑除恶专项斗争为牵引，从9月10日到10月10日，组织开展“夏秋”治安整治专项行动，加大对违法犯罪的打击力度，确保社会治安形势平稳。加大社会面治安管控力度，要求公安机关要提高见警率。各责任部门加大对学校、客运站、高铁站、场镇、商圈等重点领域、部位巡逻防控力度，严防发生暴力恐怖事件。要求各乡镇（街道）派出所、平安办治安巡逻车对场镇、背街小巷、农村薄弱地区开展24小时不间断巡逻，确保社会面平稳，提高人民群众安全感。

垫江县按照“战时高于平时、严于平时”的工作要求，严格执行24小时值班备勤制度，每日按时上报安保维稳工作情况。要求领导干部亲自带班值守，确保思想在状态、人员在岗位。严格落实重大情况、重大事项请示报告制度，第一时间及时准确上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。县委政法委统筹网信、公安、信访、应急等部门，建立应急快速处置机制，一旦发生涉及全县安全稳定的重大案（事）件，严格按照应急处置预案和“三到位一依法”“三同步”原则，用最坚决的态度、最快的速度、最大的力度，及时有效加以管控处置。

强化督导落实跟踪问效

据悉，市委已于9月中旬对全市安保维稳工作开展专项督查检查，督促推动各地各部门安保维稳工作措施落到实处。垫江县委、县政府组建了6个综合督导组，已于9月20日前，再次开展综合督导，坚决做到隐患整改不落实、不到位、敷衍塞责的，该约谈的及时约谈，该批评的严肃批评，该追责的严肃追责。

据介绍，7月5日，垫江县印发了《全县“防风险保安全护稳定迎大庆”集中攻坚行动工作方案》，全县各级各部门要对标对表总方案，针对各自地区、领域实际工作情况，详细制定好管控工作方案。垫江县委网信办制定了网络舆情管控方案；该县信访办制定了信访重点人员管控方案；该县公安局、卫计委制定了艾滋病人、吸毒人员、青少年违法犯罪、易肇事肇祸精神病人管控方案；该县司法局制定了刑满释放人员、在矫社区人员管控方案；该县退役军人事务管理局制定了好涉军群体管控方案；该县教委制定了民师群体管控方案；该县水利局制定了三峡移民群体的管控方案；县应急管理局制定了应急管控方案；该县金融办制定了涉众型经济特殊利益诉求群体管控方案；各乡镇（街道）制定了属地责任安保维稳工作方案。

该县委政法委要求，各级各部门严格落实党政同责、“一岗双责”和属地、属事责任，主要负责同志肩负“第一责任人”责任，亲自研究、亲自部署、亲自推动，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要求主要负责同志和分管负责同志要下沉到基层，深入一线开展工作，不能当“甩手掌柜”。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁牵头、谁负责，谁经营、谁负责”的原则，逐级压实责任、层层传导压力，构建成自上而下的责任链条。

沙场点兵，利剑出鞘。垫江县政法维稳安全系统将以最高标准、最实作风、最硬措施、最严纪律，决胜大庆安保，献礼新中国成立70周年！

记者 徐兴勇 通讯员 李驰明