2019年城市提升普法宣传活动（云阳县司法局供图）

法律进企业法治宣传活动（云阳县司法局供图）

公共法律服务中心工作人员为群众办理法律援助，解答法律咨询（云阳县司法局供图）

开展送法进社区、进工地活动（云阳县司法局供图）

送法进学校，法治讲座（云阳县司法局供图）

让法律阳光普照，促社会和谐发展——这是云阳县司法局在多年工作中摸索总结出来的创新性举措。近年来，云阳县司法局乘全县建设“法治云阳”的东风，执法为公、服务为民实现新跨越，先后获评全国人民调解宣传先进集体、全市法治创建先进县等多项荣誉。

法律“近”民

打通公共法律服务“最后一公里”

“您好，这里是云阳县法律援助中心，之前您在我们这里申请的法律援助事项现已办结，工资都拿到了吧？对我们的服务可满意？”“工资拿到了，很满意，谢谢你们。”这是在回访一起群体性讨薪案件时受援人给予的答复。

今年以来，云阳县司法局结合实际，大力推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设，基本实现公共法律服务中心、工作站、工作室、村（居）法律顾问全面覆盖，引导群众理性表达诉求、依法维护权益等方面打通“最后一公里”。司法行政干警、援助律师、法律工作者等相关人员和有关部门，进一步认识法律援助在当前我国民主法治建设和依法治国的重大意义，搭建共享平台，强化部门联动协作；建立各部门间的信息互通“桥梁”，强化联动协作，形成工作合力；充分发挥“村居法律顾问”、援助律师在讨薪案件中的纽带作用，让各部门间形成有效横向联动机制，拓宽办案思路，提升办案水平，不断加强和完善保障农民工维权创新机制，让法律援助工作更上一层楼。

据统计，该县司法局今年已受理农民工法律援助案件503件，办结418件，办结率85%，为民工讨薪132.4万元；就“12348”热线解答法律咨询1000余人次，办理各类公证事项1485件，办理法律援助案件1232件，接待群众咨询4200多人次，代书200多人次，为受援人避免或挽回经济损失3000多万元。

法律“为”民

持续优化法治营商环境

良好的法治营商环境成为吸引民营经济的重要元素。近年来，云阳县司法局努力打造法治化营商环境，用法治为民营企业发展保驾护航。

法治是最好的营商环境，云阳县司法局有效整合律师、公证、人民调解等法律服务资源，为民菅企业提供法律咨询、法律援助、公证等“一站式”法律服务；积极实施“法援惠民生，关爱农民工”主题活动，为民营企业农民工维权开辟绿色通道；化解民营企业矛盾纠纷，依法维护民营企业的合法权益；加强民营企业法律服务，组织律师进企业开展“法治体检”，提出意见建议；将涉企行政执法检查纳入计划管理，年初报检查计划，年底查计划落实情况，从事前、事中、事后三个阶段予以全流程监管，同时全面推行“双随机一公开”监管、执法检查申报、执法事项归并和行政执法事项事前事中事后公示制度，着力减少多头检查、重复检查、交叉检查的情况发生，杜绝执法不公、“运动式治理”和“选择性执法”等行为，着力营造良好的法治营商环境。

今年9月10日，云阳结某公司的上级集团公司，要求结某公司为其关联的风某公司借款3500万元，借期1个月，而风某公司将该笔借款转借给广州某房地产公司用于支付保证金。接受述求后，该县司法局指派律师到公司了解情况，查阅借款方的登记、涉诉、财务等信息，全面了解借款方的经营状况和履约能力，及时提出了风险可控的基本结论，拟定了借款协议、交接手续等法律文书，确保每一个环节不出现法律瑕疵。最终，该笔借款经过双方公司人员及律师的努力，于10月15日安全回还于结某公司。

此外，为了帮助企业健全管理制度、防范法律风险、增强企业普法的针对性实效性，营造浓厚的企业法治文化氛围，云阳县司法局把服务企业法律需求作为普法的切入点和突破口，为企业提供“点餐式”“订单式”普法服务，推动企业普法由“政府端菜”转向“企业点餐”。截至第三季度，该县司法局为民营企业化解矛盾纠纷180起。

法律“亲”民

打造人民调解 “升级版”

“陈姐，我不知道怎么感谢你，你真是我们的恩人！”近日，万州市民杜玉琪和家人专程赶到云阳县，将一面绣有“全心全意、为民解忧、依法依理、公正调解”的锦旗，送到了云阳县重大矛盾纠纷人民调解委员会驻信访办调解工作室的工作人员陈明静手中。

今年8月27日，电焊工人杜玉棋在环湖绿道岸线环境治理工程高空作业时受伤，导致腰椎爆裂性骨折，雇佣公司拒绝支付医疗费用，因此产生纠纷。经过调委会工作人员细致的思想工作和法律法规政策疏导，最终双方达成了一致，按照人身损害的九级伤残一次性理赔合计28万元，并在当天履行了第一期款，目前第二期款也已履行到位。

云阳县司法局副局长陈俊百告诉记者，重大矛盾纠纷人民调解委员会是今年年初建立，是诉调、访调、警调三调对接性组织，主要把司法、公安、法院、信访、综治等各方面在化解社会矛盾纠纷中的力量，有机地整合起来，形成合力。同时，完善调解、仲裁、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，通过司法确认、公证、仲裁等方式增强调解协议的法律效力。

目前，云阳县司法局采取措施推动人民调解专业、专职、兼职协调发展，组建了12个专业调委会，共有2385名人民调解员。今年以来，共调处矛盾纠纷10897件，调解成功率达98.9%。其中，驻县法院调解工作室前三季度共受理案件795件，调解成功793件。其中医疗纠纷25件、物业管理纠纷344件、道路交通事故纠纷401件，其他纠纷25件。调解协议履行率达100%。驻县信访办调解工作室前三季度调解纠纷43件，调处纪委转来信访件4件，接待涉及涉法涉诉咨询一百余次，为县信访办提供意见建议25件次。驻双江派出所调解工作室和驻青龙派出所调解工作室今年成立以来共调解矛盾纠纷55件。

云阳县司法局局长陈建琪告诉记者：“数据展现的是政策的温度、民生的改善，更是全县司法行政人背后的‘功夫’。当前司法行政机关的定位发生了深刻变化，我们必须清醒认识，准确把握，瞄准改革发展的‘堵点’，抓住百姓关切的‘痛点’，找准服务中心大局的‘结合点’，全面履行各项职能，助推法治云阳建设，为打造享誉全国的平安云阳‘幸福之城’贡献司法行政力量。”

记者 罗翠 通讯员 姚阳