打好污染防治攻坚战 让边城山更青水更绿

时间: 2020-06-19 来源: 重庆法制报 编辑: 万 先觉 阅读量:15267

秀山县生态环境局局长钟议(右一)带队深入乡镇调研、督察环保情况秀山县生态环境局供图

  近年来,秀山县生态环境局紧紧围绕县委、县政府中心工作,践行重庆东南重要门户和武陵山区“两山论”样板建设目标,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以打好污染防治攻坚战为抓手,着力解决突出环境问题,全力改善县域环境质量,主要环境指标持续改善,全县生态文明建设和环境保护取得明显成效。

  打好蓝天碧水保卫战

  为了边城的碧水蓝天,为了全县人民群众的环境安全,该局在打好蓝天碧水保卫战工作中,首先从强化城区空气质量管理入手,编制完成《空气质量持续改善规划》,制订并积极推进实施《年度秋冬季蓝天保卫战城区空气质量改善工作方案》;责令两家机动车检测公司严格执行国家机动车排放检验新标准,按月检查检测情况,确保过程规范和文档齐全。2019年完成路检1018辆,其中包含柴油货车709辆。督促各部门上报管辖下的非道路移动机械信息,实现“大气环境管理系统”数据动态更新;强化废气治理,完成2家企业挥发性有机物整治,完成66家经营性餐饮企业、20余家机关公共食堂餐饮油烟整治。划定并巩固18平方公里高污染燃料禁燃区,取缔燃煤小锅炉42个。

  按照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338-2018),调整大溪水库等7个乡镇水源地保护区范围,新增钟灵黑岩饮用水源保护区,取缔南丘村地下水源保护区。在帅家水库、大溪水库、海洋酉水河、雅江头泉、溶溪头道河5个水源地保护区设置了界标、界桩、交通警示牌、宣传牌和隔离网。制定了帅家水库、大溪水库等6个“万人千吨”水源地保护区整治方案,持续推进钟灵水库陈家坝、隘口水库东坪村两个小型生活污水湿地处理系统的修建。对城市饮用水源保护区保持高频巡查,取缔保护区内钓鱼、游泳、旅游等行为。完成城市和乡镇饮用水源地年度评估统计,每季度向社会公开城市集中式饮用水水源地水质状况信息。

  全面完成2018年第二批资金3个项目、第三批资金2个项目和大溪市级考核断面水质自动站建设。开展项目储备,申报107个村328个农村聚居点生活污水处理项目进入国家项目库,完成大溪湿地公园80户居民生活污水450万元治理项目申报入库;推进污水处理厂相关工作。完成中央环督反馈孝溪乡污水处理厂和清溪场镇污水处理厂相关问题整改。督促市环投公司对清溪场镇等5个乡镇污水处理厂进行资产回购报批工作,完成占补平衡指标交易和洪安等5个乡镇结算审计。序时推进清溪场镇等5座污水处理厂技改工作,投入运行里仁镇等5个乡镇污水处理厂。积极开展梅江河城市最美河流创建工作,配合启动《秀山县梅江河保护条例》立法。

  强力推进土壤污染防治攻坚

  该局积极推进项目规划,编制完成全县地下水污染防治总体实施方案,方案中的2个项目进入中央地下水储备项目库,6个项目纳入重庆市生态环境局专项资金项目管理系统,8个项目报国家发改委,争取长江经济带绿色发展专项资金支持。将益立锰业(集团)电解锰渣场地下水防治工程及望明锰业电解锰渣场地下水防治工程纳入该县2020年重点建设项目,重庆市鑫翔达锰业渣场地下水防治工程纳入2020年重大储备项目。

  编制完成秀山县土壤污染状况详查和监测评估方案,拟投入上级专项资金1200万元,全面详查全县土壤污染状况,切实摸清家底,为下一步土壤污染防治打下了坚实基础。实施完成鑫发电解锰厂渣场场地环境整治及地下水治理工程,完成7个停产电解锰企业渣场渗滤液处理工程建设,完成溶溪瑞兴电解金属锰厂遗留厂区污染场地土壤修复工程验收,完成6家企业遗留渣场(尾矿库)治理修护工程和嘉源矿业尾矿库污染治理项目的工程验收及审计结算的监管工作。累计完成投资10622万元,其中县级财政投入5000万元,争取中央专项资金4685万元,市级资金937万元;完成一般工业固体废物、危险废物产生源以及危险废物经营单位申报登记,积极推进一般工业固体废物堆存场所整治,建立污染地块名录,采取风险管控措施,落实监管责任。

  强化生态保护修复

  “绿盾行动”直接全面排查太阳山自然保护区违法行为。完成“绿盾2017”和“绿盾2018”问题台账所列违法违规问题和新增“郑尤亮居民点”非环境类违法行为整改。制定下发《秀山县“绿盾2019”自然保护地强化监督工作实施方案》,针对1358个疑似问题点位明确工作职责、工作时限,最终确认1个问题点位,制定相应整改方案。

  积极实施生态修复工程,强化生态保护红线运用管理,实施国土绿化30.9万亩,综合治理水土流失48平方公里、石漠化65平方公里。在27个乡镇(街道)79个行政村实施了农村环境综合整治项目,其中5个乡镇7个传统村落项目顺利通过验收。对兴隆坳村等13个行政村配备了900余个垃圾箱,50余个垃圾分类收集点,完成13个行政村农村环境综合整治任务。

  深入实施“宁静行动”,强化声环境管理,严格管控社会生活、交通、建筑施工和工业噪声。认真落实《秀山自治县2019年城区环境噪声整治专项工作方案》(秀山府办发〔2019〕14)工作要求,区域环境噪声和交通干线噪声均达到考核要求。新建成市级“安静居住小区”1个;加强高中考期间噪声查处工作。下发《2019年高中考期间环境噪声监督管理工作方案》,加大敏感区域的巡查、突查力度,立案查处2起建筑工地夜间违法施工行为,罚款金额共4万元。

  把生态环境风险纳入常态化管理,切实落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、行业监管、失职追责”的环境安全管理机制。严格按照《重庆市环境应急管理体系能力建设“十三五”规划(2016年—2020年)》要求,制定计划,落实资金,切实推进环境应急能力标准化建设,成功开展1次突发环境事件综合应急演练,督促环境风险企业举行实战演练12次。

  “由于我们近年在蓝天碧水保卫战中抓落实重实效,老百姓环境安全感大大提升。今年5月31日前,城区空气优良天数为148天,优良率88.8%;PM2.5平均浓度37.5微克/立方米。与2019年同期比较,优良天数增加14天,PM2.5平均浓度下降8微克/立方米。”该局副局长雪松介绍。

  记者 姚华顺 通讯员 龙勇

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打好污染防治攻坚战 让边城山更青水更绿

秀山县生态环境局局长钟议(右一)带队深入乡镇调研、督察环保情况秀山县生态环境局供图

  近年来,秀山县生态环境局紧紧围绕县委、县政府中心工作,践行重庆东南重要门户和武陵山区“两山论”样板建设目标,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以打好污染防治攻坚战为抓手,着力解决突出环境问题,全力改善县域环境质量,主要环境指标持续改善,全县生态文明建设和环境保护取得明显成效。

  打好蓝天碧水保卫战

  为了边城的碧水蓝天,为了全县人民群众的环境安全,该局在打好蓝天碧水保卫战工作中,首先从强化城区空气质量管理入手,编制完成《空气质量持续改善规划》,制订并积极推进实施《年度秋冬季蓝天保卫战城区空气质量改善工作方案》;责令两家机动车检测公司严格执行国家机动车排放检验新标准,按月检查检测情况,确保过程规范和文档齐全。2019年完成路检1018辆,其中包含柴油货车709辆。督促各部门上报管辖下的非道路移动机械信息,实现“大气环境管理系统”数据动态更新;强化废气治理,完成2家企业挥发性有机物整治,完成66家经营性餐饮企业、20余家机关公共食堂餐饮油烟整治。划定并巩固18平方公里高污染燃料禁燃区,取缔燃煤小锅炉42个。

  按照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338-2018),调整大溪水库等7个乡镇水源地保护区范围,新增钟灵黑岩饮用水源保护区,取缔南丘村地下水源保护区。在帅家水库、大溪水库、海洋酉水河、雅江头泉、溶溪头道河5个水源地保护区设置了界标、界桩、交通警示牌、宣传牌和隔离网。制定了帅家水库、大溪水库等6个“万人千吨”水源地保护区整治方案,持续推进钟灵水库陈家坝、隘口水库东坪村两个小型生活污水湿地处理系统的修建。对城市饮用水源保护区保持高频巡查,取缔保护区内钓鱼、游泳、旅游等行为。完成城市和乡镇饮用水源地年度评估统计,每季度向社会公开城市集中式饮用水水源地水质状况信息。

  全面完成2018年第二批资金3个项目、第三批资金2个项目和大溪市级考核断面水质自动站建设。开展项目储备,申报107个村328个农村聚居点生活污水处理项目进入国家项目库,完成大溪湿地公园80户居民生活污水450万元治理项目申报入库;推进污水处理厂相关工作。完成中央环督反馈孝溪乡污水处理厂和清溪场镇污水处理厂相关问题整改。督促市环投公司对清溪场镇等5个乡镇污水处理厂进行资产回购报批工作,完成占补平衡指标交易和洪安等5个乡镇结算审计。序时推进清溪场镇等5座污水处理厂技改工作,投入运行里仁镇等5个乡镇污水处理厂。积极开展梅江河城市最美河流创建工作,配合启动《秀山县梅江河保护条例》立法。

  强力推进土壤污染防治攻坚

  该局积极推进项目规划,编制完成全县地下水污染防治总体实施方案,方案中的2个项目进入中央地下水储备项目库,6个项目纳入重庆市生态环境局专项资金项目管理系统,8个项目报国家发改委,争取长江经济带绿色发展专项资金支持。将益立锰业(集团)电解锰渣场地下水防治工程及望明锰业电解锰渣场地下水防治工程纳入该县2020年重点建设项目,重庆市鑫翔达锰业渣场地下水防治工程纳入2020年重大储备项目。

  编制完成秀山县土壤污染状况详查和监测评估方案,拟投入上级专项资金1200万元,全面详查全县土壤污染状况,切实摸清家底,为下一步土壤污染防治打下了坚实基础。实施完成鑫发电解锰厂渣场场地环境整治及地下水治理工程,完成7个停产电解锰企业渣场渗滤液处理工程建设,完成溶溪瑞兴电解金属锰厂遗留厂区污染场地土壤修复工程验收,完成6家企业遗留渣场(尾矿库)治理修护工程和嘉源矿业尾矿库污染治理项目的工程验收及审计结算的监管工作。累计完成投资10622万元,其中县级财政投入5000万元,争取中央专项资金4685万元,市级资金937万元;完成一般工业固体废物、危险废物产生源以及危险废物经营单位申报登记,积极推进一般工业固体废物堆存场所整治,建立污染地块名录,采取风险管控措施,落实监管责任。

  强化生态保护修复

  “绿盾行动”直接全面排查太阳山自然保护区违法行为。完成“绿盾2017”和“绿盾2018”问题台账所列违法违规问题和新增“郑尤亮居民点”非环境类违法行为整改。制定下发《秀山县“绿盾2019”自然保护地强化监督工作实施方案》,针对1358个疑似问题点位明确工作职责、工作时限,最终确认1个问题点位,制定相应整改方案。

  积极实施生态修复工程,强化生态保护红线运用管理,实施国土绿化30.9万亩,综合治理水土流失48平方公里、石漠化65平方公里。在27个乡镇(街道)79个行政村实施了农村环境综合整治项目,其中5个乡镇7个传统村落项目顺利通过验收。对兴隆坳村等13个行政村配备了900余个垃圾箱,50余个垃圾分类收集点,完成13个行政村农村环境综合整治任务。

  深入实施“宁静行动”,强化声环境管理,严格管控社会生活、交通、建筑施工和工业噪声。认真落实《秀山自治县2019年城区环境噪声整治专项工作方案》(秀山府办发〔2019〕14)工作要求,区域环境噪声和交通干线噪声均达到考核要求。新建成市级“安静居住小区”1个;加强高中考期间噪声查处工作。下发《2019年高中考期间环境噪声监督管理工作方案》,加大敏感区域的巡查、突查力度,立案查处2起建筑工地夜间违法施工行为,罚款金额共4万元。

  把生态环境风险纳入常态化管理,切实落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、行业监管、失职追责”的环境安全管理机制。严格按照《重庆市环境应急管理体系能力建设“十三五”规划(2016年—2020年)》要求,制定计划,落实资金,切实推进环境应急能力标准化建设,成功开展1次突发环境事件综合应急演练,督促环境风险企业举行实战演练12次。

  “由于我们近年在蓝天碧水保卫战中抓落实重实效,老百姓环境安全感大大提升。今年5月31日前,城区空气优良天数为148天,优良率88.8%;PM2.5平均浓度37.5微克/立方米。与2019年同期比较,优良天数增加14天,PM2.5平均浓度下降8微克/立方米。”该局副局长雪松介绍。

  记者 姚华顺 通讯员 龙勇