顾名思义，开州南门镇，开州南大门也。幅员面积158平方公里，名副其实开州大镇。全镇地跨三河——浦里河、岳溪河、清江河，境内大部分属河谷坝地，真可谓溪河纵横、平畴万顷。美丽之地，当和谐平安。2020年，记者走进南门，深悟溪河悠悠背后的秘诀。

　　引领：下好“五字”功 深入“学思践悟”

　　在“预”字上下功夫。准确把握以习近平同志为核心的党中央一以贯之的忧患意识，始终坚持底线思维的原则理念，未雨绸缪，提高了“三预”能力。通过村（社区）信访矛盾纠纷排查、信访接访和领导干部接下访等方式梳理排查出3处风险点——信访重点人员、严重精神障碍患者和地质灾害。

　　在“稳”字上下功夫。建立健全重大风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，定期研究讨论决策风险，对风险点逐一落实人员，加强风险监测与管控，促发展保稳定。

　　在“化”字上下功夫。创新发展新时代“枫桥经验”，用“最多跑一次”的理念，加强基层社会矛盾排查，做深做透“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”这篇文章。

　　在“共”字上下功夫。坚持“共建共治共享”。深入落实新时代“枫桥经验”，积极探索“有理的认真解决、无理的灵活解决、违法的依法解决”的有效途径，坚持落实依法分类治理，把群众信访的合理诉求与其信访的违法行为区分开来，把信访秩序治理纳入法治轨道。

　　在“强”字上下功夫。强领导、强担当、强责任。一是进一步落实了领导干部接下访制度，倡导变“群众上访”为“领导下访”，带头“往矛盾窝里钻”。二是进一步强化“勇担当，强执行”意识，特别是年轻干部，通过职工夜校学习，不断加强责任意识和担当意识，在防范化解重大风险中发挥生力军作用。

　　突破：做实源头化解 推动重信治理

　　强化宣传。围绕《信访条例》修订实施15周年成果进行广泛宣传。发放《信访条例》23本，宣传资料1000余份，累计宣传2000余人。全面展示了落实依法行政、深化信访工作制度改革的最新成果。

　　边排边化。通过村（社区）矛盾纠纷自排、信访接待室接访和领导干部接访下访等方式对全镇的不稳定因素进行全面排查，并做到面上排查与重点排查相结合，经常性排查与针对性排查相结合，梳理建立信访台账，。截至6月28日，全镇完成信访件17件，其中网上信访13件，来访1件，来信3件。

　　重信治理。开展“四重”信访专项治理，按照“五个一”领导包案的要求，扎实抓好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员攻坚化解，建立工作专班，落实工作责任，细化工作措施。严格按照“案结事了、息诉罢访”的结案标准，做到化解到位、稳控到位。今年上半年，化解信访存量2件，目前重点人员和重点群体稳定可控；镇村两级累计化解各类矛盾纠纷203件，有效维护了辖区的安全稳定，切实保障了社会经济发展。

　　重点：紧盯特殊人群 防患于未然

　　杜绝毒品，做好社区戒毒康复工作。加大种植毒品原植物的踏查力度，利用网格化体系，在辖区内开展全覆盖踏查专项行动，实现了辖区的“零种植”工作目标。继续做好社区戒毒康复工作，按照一人一档的要求完善了档案资料，持续做好社区戒毒康复尿检与日常报到工作，定期对相关人员进行面谈工作，进行法制宣传教育，积极预防重新犯罪。

　　逐户走访调研，防范邪教滋生。结合“敲门行动”，和派出所一道开展清查走访活动，对本辖区未解除人员进行逐户走访，宣传防邪反邪政策，对症下药，做好思想转化教育工作。

　　常态化管理严重精神障碍患者。做好日常监管。对公安库、卫生库精神障碍患者服务管理常态化，建立台账，对重点人员落实专班，开展定期随访，全面落实管控责任，发现肇事肇祸精神病障碍患者人员及时送医治疗。严把上半年的以奖代补清查评估工作，为全年的以奖代补工作奠定了扎实的基础。对重性精神病人管理，特别是对暴力精神病人的管控，全部纳入视线管理，全部录入系统，实现了网络管理，辖区内未发生暴力精神病人肇事事件。

　　平衡：强化社会治理 平安一方百姓

　　扎实做好新冠肺炎疫情防控。截至目前，累计走访摸排2.5万户、4万人，处置涉疫纠纷100余起，协助核酸检测2623人，检查居家隔离点126个次，全镇疫情防控工作持续稳固。

　　扎实筑牢平安维稳防线。坚持维护稳定是第一责任，把维护社会稳定摆在综治工作的首要位置，确保元旦、春节、“五一”、“端午”等重大节假日期间及“两会”等重大时期全镇社会稳定，一是围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查，最大限度地做到早发现、早化解、早处置。二是加强矛盾纠纷化解，进一步深入开展矛盾纠纷化解工作，努力将倾向性、苗头性问题消化在基层，解决在萌芽状态，严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。三是加强稳控措施，对辖区内的涉访涉诉群体和肇事肇祸精神病人等重点人员建立一人一专班，一人一对策，积极做好思想工作，确保重大节日及重要时期不出现上访，确保辖区政治社会安全。四是校园秩序管理方面：辖区现有中学1所，小学5所，幼儿园6所。为确保各学校顺利复学复课，重点从校内隐患排查、矛盾纠纷排查、重点人员管控、校园周边秩序整治等方面开展工作，做好学校进出口及体温测试点秩序维护，落实上、放学期间“高峰勤务”“护学岗”和“三见”工作机制，维护好校园周边交通和治安秩序。截至目前，共走访学校30余次，现场发现整改各类安全隐患10处，开展培训指导10余场次、应急演练3次。

　　记者 熊一君 沈远万