“现在，花溪河闻不到臭味了，看到清亮的水，我们的心情也好起来了……”日前，巴南区李家沱桥南村居民石德英告诉记者，这是污水不再乱流的结果。原来，这是该区人大代表的建议在办理过程中坚持“五方会商”、紧盯“承办大户”等举措的成效。今年，巴南区加快推进城市排水管网深度普查，理顺排水设施管理机制，完成了系统实施流域排水设施建设改造工作。

　　同时，花溪河综合整治项目取得突破，现已排查花溪河流域内雨水管网314公里、污水管网271公里，逐步推进实施流域内的排水设施建设改造，全面改善老城区的排水体系。

　　重点督办污水处理设施改造建议

　　在今年年初的巴南区人代会上，区人大代表李江宁在《关于加强我区城镇污水处理设施改造、建设的建议》中指出，由于老城区设施陈旧、改造难度大，鱼洞、李家沱、花溪等老城区污水处理系统建设起步较晚，历史遗留问题多，导致污水治理问题严重。对此，李江宁建议，要统筹推进老城区地面城市改造与地下污水管网升级，做到同步规划、建设;要对新城区污水管网现状加强排查，找出污水管网建设不到位、雨污不分、污水直排等问题，找准污水治理问题堵点，高效实施局部改造。

　　巴南区人大常委会专职委员岳大宽介绍，巴南区人大常委会今年确定重点督办建议15件，李江宁提出的这件建议名列其中，由巴南区住房城乡建委主办，巴南区人大财经委督办。

　　坚持“五方会商”办理建议

　　今年5月，巴南区人大财经委、人大代表、承办单位、专家、群众代表共同参与“五方会商”座谈会，对城镇污水处理设施改造进行讨论。

　　会上，土建专家、重庆巴源投资建设有限公司的熊习立提出，城市污水处理设施的建设和改造要抓住三个重点：管网、箱涵和污水设施处理厂。而龙洲湾、花溪和鱼洞街道辖区的参会代表则提出了更具体的建议。

　　五方会商凝聚共识，为建议办理理清了思路、指明了方向，巴南区住建委采纳了专家和镇街群众的意见建议。

　　据了解，议案建议办理“五方会商”制度，早已明确写入该区人大出台的代表议案和建议批评意见督办办法。该办法规定，在议案、重点督办建议交办后的15个工作日内，区人大常委会督办领导和督办机构组织提建议代表、承办单位、相关专家、相关镇街干部群众共同研究办理，使督办机构、人大代表等提前介入建议办理，让承办部门更加认真细致。

　　紧盯“承办大户”

　　今年7月，在巴南区人大常委会主任会议上，区交通局和区住建委相关责任人介绍其承办的建议情况，首次面临这样的“考试”。今年，他们各自承办了20余件代表建议，每一件都是不能失分的“考题”。

　　巴南区财经委主任委员齐登文说，紧盯“承办大户”，重点听取建议办理情况，切实推动建议办理由答复型向落实型转变，从“办文”转到“办事”上。

　　目前，李江宁提出的建议已办结，并表示满意。区住建委加快推进了城市排水管网深度普查，理顺了排水设施管理机制，完成了排水设施建设、改造。

　　“代表认为这一系列措施，促使办理质量、实效逐年提升。”巴南区人大常委会人代工委主任李进说。

　　“区政府及各承办单位在办理代表建议中，措施有力、办理有责、考核逗硬、督办到位，代表回执率、按时办结率和代表满意率均达100%。”巴南区人大常委会主任胡能兵也对此予以肯定。

　　而在明年的区人代会上，代表将以无记名投票的方式对“一府两院”的建议办理进行总体测评，并对议案、重点督办建议办理情况逐项开展满意度测评。建议办理情况测评结果还将公布公示，接受社会各界和群众的监督。

　　通讯员 李春雨 记者 唐孝忠