2月27日，南坪宏声广场，市民把雕像当成健身器材

　　3月1日，小什字地铁站，仍有乘客不排队

　　3月1日，两江新区金桂路共享单车乱停放

　　2月27日，南岸区龙黄路与前驱路口，市民闯红灯过马路

　　3月1日，《重庆市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）开始施行。该《条例》设置了多类文明行为规范，主要包括公共秩序和公共卫生，社区文明和乡风文明，以及出行、用餐、旅游、观赏，乃至使用网络、健康生活、校园、家庭、诚信等，规定相关部门和基层政府应治理不文明行为，任何人均可举报；多次实施不文明行为的，将纳入不文明行为记录，受到行政处理，拒不改正的，还将被曝光。记者日前调查发现，不文明行为尽管只是少数人所为，但较多领域均存在不文明现象，且不文明行为的刚性制约还显得乏力，因此，宣传教育感化与法治约束并行，才是根治或减少不文明行为之策。

　　文明出行规范及现状

　　《条例》设置了文明出行的行为规范，如行人通过路口或者横过道路，靠右走人行横道或者过街设施，不闯红灯、不跨越隔离设施，规范使用互联网租赁自行车、机动车等交通工具，不随意弃置或者故意损坏。对于上述文明行为规范，日常情况是怎样的呢？

　　在城市道路或大街小巷，使用共享单车后，本应将其整齐排列在指定的人行道停放区域，可有的共享单车被随意停放。记者随访多个地方，均发现在路上，总能看到随意停放的共享单车。即使停放到指定区域，也有单车倒在地上，或停放在盲道上，这样的行为影响了市容、市貌，还阻碍了行人和车辆通行。甚至有的市民为了图自己使用方便，将共享单车推进所住小区停放到楼梯间，堵塞消防通道，又形成安全隐患。

　　记者昨日来到南岸区龙黄路与前驱路口斑马线附近，发现不少市民闯红灯过马路。该路口的文明劝导员无奈地告诉记者，一些市民根本不听劝导，很让他们头疼。驾驶员王师傅告诉记者，这里有了斑马线和红绿灯后，进出该路口反而比之前更慢了，有时绿灯亮了，仍有市民过马路，他只好继续停车礼让，等行人通过后绿灯变成了红灯，于是又得等下个绿灯。王师傅希望行人都遵守规则，文明过街。

　　身边的不文明现象

　　《条例》设定了公共秩序的行为规范，如不高声喧哗，不说粗话脏话；等候服务依次排队，上下楼梯靠右通行，乘坐电梯先下后上等。

　　记者昨日进入多个地铁（轻轨）车站发现，多数乘客都能有序进出站或上下车，尤其是排队上车都成为广大乘客的习惯。但是在上下车时，本应待车内乘客下完后再上车，可有个别乘客不愿等便冲进车厢，妨碍下车的乘客。

　　在自动扶梯上，本应靠右站立运行，但少数市民靠左站立，挡住了想快速离开的市民；在步行阶梯，也有不靠右行的市民。

　　记者随访公交车、地铁以及商超、商住楼、公园等公共场所，仍有人高声喧哗，说粗话脏话。

　　市民周先生告诉记者，乘坐电梯的不文明行为时有发生，里面的人还未出来，外面的人便涌了进去。他经常在电梯中看到小孩用脚踢电梯或乱接电梯键，有的随行成人根本不制止，任由其捣乱。甚至还有人在电梯内抽烟的。有次，周先生去取快递，大家都排队等候，而一个男青年却直接插进队伍最前面，周先生出面制止，岂料男青年竟声称不知道在排队，其母亲也大声责怪周先生不应大声制止其儿子。周先生无语，明白了这个男青年不守规则的根源，这就是言传身教的结果。

　　城市雕像成了“健身器材”

　　《条例》设置的公共卫生行为规范有：不随地吐痰、便溺，不违规张贴、涂写广告或者随意刻画，不在禁止吸烟的公共场所吸烟等。但记者经常看到，小广告满天飞，三轮车上被喷涂，房屋外墙被张贴，报刊亭、城市宣传展板上也不放过。

　　乱扔垃圾、随地吐痰等现象，也不少见。记者看到一家服装店在举行打折促销活动，其包装袋、纸板等垃圾在街上散落一地。

　　《条例》规定，文明用餐应遵守相关行为规范，如讲究餐桌礼仪，提倡使用公筷公勺，餐饮经营者张贴或摆放节约用餐、反对浪费等标识，引导消费者合理点餐，剩余打包，个人用餐自觉践行“光盘行动”等。

　　但记者走访多家餐馆发现，2人以上聚餐，多数不使用公筷，有的餐馆并未设置制止浪费行为的标识。食客离开后，桌上的剩菜较多，但并未打包带走。

　　《条例》设置文明旅游的行为规范如：爱护文物古迹、自然景观、公共设施，不违规攀爬，不违规采摘、采挖景区植物等。但是，在公园或广场，记者发现，随意践踏草坪，甚至在草坪上搭帐篷睡觉或铺上防潮垫躺着的行为。有的游客拍照时，还将树枝拉下来，以便树枝中的花衬托自己。而此举可能将树枝折断，或弄掉树叶和花瓣。多位公园、景区管理人员称，将不文明行为入法对惩治不文明现象帮助很大，但在实际巡查和执法过程中，仍面临不少难题。

　　在南岸区宏声广场，有小孩在城市雕像上攀爬，这样不仅危险，也不文明。个别市民还将雕像当作健身器材使用，利用其拉伸身体。记者仔细查看，该广场上的几组雕像很多部位都被磨得光亮，可见不知道经历过多少次不文明行为的折磨。

　　跳广场舞的比以前更安静了

　　《条例》规定的社区文明行为规范包括不违法搭建，不侵占通道和绿地等公共空间，不从建筑物中向外抛掷物品，聚会聚餐、餐饮服务以及健身、歌舞等活动，合理使用场地和设施设备，避免妨碍他人等。

　　记者走访了南岸区皓月广场以及其他区的广场，得知市民常在此跳广场舞。李婆婆是附近的居民，平时喜欢安静，她觉得现在这里跳广场舞的噪音比以前少些了，大家控制了音量和时间，而且都集中在这个广场跳，离住宅也有了一定的距离。但有时，跳舞的人将播放器音量调大，常常干扰其睡午觉，也希望跳舞健身人控制好音量，不要影响到他人的生活。

　　记者走访多个社区发现，业主占用公共区域的行为存在，如在过道堆放物品，在楼顶种植蔬菜、果树等植物，在通道上停车。面对这些行为，物业公司因无强制执行力而无能为力。

　　市文明办：将曝光不文明行为

　　市委宣传部副部长、市文明办主任马岱良表示，市文明办将牵头推动《条例》的学习宣传、贯彻落实，推动宣传普及，抓好文本宣传、新闻宣传、社会宣传，使《条例》成为人们的行为准则，不断提高全社会的文明程度。

　　加强监督指导，市、区县文明办将设立公开监督电话，接受公众的监督。开展暗访评估，督促文明行为促进工作落到实处。新闻媒体将报道先进典型，曝光不文明行为。

　　市文明办将会同有关部门健全《条例》的相关配套机制和文明行为先进典型的表彰奖励、优待制度。确定不文明行为应依法从轻、减轻或者不予行政处罚的具体情形和认定标准。建立不文明行为记录和曝光办法，对多次故意实施不文明行为者，将纳入不文明行为记录，向行为人工作单位或社区通报，多次受行政处理仍不改正，将在合理范围内曝光。

　　记者  唐孝忠 饶果