陈智（右）接待群众来访（资料图）

　　走进开州区信访办公室，映入眼帘的是墙上各式各样的锦旗。对于开州区信访办公室接访科科长陈智来说，每一面锦旗都是群众对信访办的认可，也是对他这个35岁年轻信访干部的鼓励。

　　实地走访协调化解居民纠纷

　　“主持公道一身正气 维护公道两袖清风”，这是一面来自开州区安康社区5号院业主为信访办赠送的锦旗，说起背后的故事，陈智像自己的家事一样了然于心。2020年4月15日，居民廖光坤等人急匆匆地来到区信访办，接访的工作人员是陈智，他首先给几位来访的居民倒上茶，然后让他们心平气和地把事情来龙去脉说一说。听完后，他让来访居民先回去，并承诺待他实地走访后，几天内一定给大家一个回复。

　　随后，陈智到安康社区5号院实地走访，该小区属于移民自建房，共有13个单元，联建户208人,购房户150余户，自2005年建房以来未成立自管小组，未规划停车位，外来车辆随意进出停放，造成院内住户停车困难。13个占地移民联建户准备自行划分停车位使用，但购房户不愿意了，认为院内公共区域为所有住户共有，后购房也是业主，小区共有部分应该是全体业主共有，要共占共建共享。双方为此一直僵持不下。

　　陈智组织区住房城乡建设委员会、区规划自然资源管理局、汉丰街道、安康社区联合会商，与矛盾双方业主坐到一起，以法律法规为基础，以合情合理为目标，尽量让双方都能心甘情愿地达成和解。

　　经过反复向原联建户业主普及《物业管理条例》，组织联建户业主与购房业主多次协调、协商，几个月后，小区终于成立自管小组，决定依法依规自主管理，共同购建小区公共设施设备，实现小区停车规范，通过群众自治，小区形成了基层民主和群众自治相适应的利益协调机制。

　　接访“五有”让群众更暖心

　　对于这样的纠纷，陈智已经积累了不少经验。陈智告诉记者，开州是移民新建城市，相对而言移民自建小区内部矛盾较为突出，解决这些矛盾纠纷，特别需要耐心。作为一个85后小伙，陈智参加工作以来，一直在乡镇、街道、区信访办等综治信访一线，从基层做起，从解决居民之间的鸡毛蒜皮事，到群众生命财产安全的大事，十余年来，他已经调解了不计其数的纠纷。在群众的眼里，这位年轻的信访干部既有公职人员的威严正直，又像居委会大妈一样和蔼可亲。

　　陈智始终坚持以人民为中心的理念，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，当好枫桥经验的践行者、信访群众的暖心人、存量消减的解剖者。在工作实践中，陈智总结了自己的一套“五有”经验：

　　信访事项处理有热情。以诚相待是处理信访事项的基础，一句简单的问候，一杯热烫的茶水，一个热情的笑脸，都会为解决问题奠定良好的开端。在日常信访工作中，他坚持将“以诚相待、以情相待、不厌其烦”贯穿工作始终，为上访群众提供暖心服务。

　　信访事项处理有规程。制度规范是做好信访工作的基石，认真学习政治理论、政策法规，不断加强业务知识储备，特别是对惠民政策的精准掌握，熟稔于心。不管解决什么问题，都要拿得出法律依据，在合法的基础上争取合情合理，这样才能让矛盾双方心服口服，从根本上解决矛盾。

　　信访事项处理有记录。接访每一位来访人员都要进行信息登记，对每一条信访诉求进行记录，并根据后续不同处理情况出具《受理告知单》《处理意见书》等。每一件信访事项受理、办理、办结全程留痕，方便今后信访事项的查验、核对，每一件信访事项都有底有据可询。

　　信访事项处理有回应。全力化解信访矛盾，能够当场解决答复的，当场进行答复；不能当场答复的，按规定在3~10个工作日内作出处理。并根据实际工作情况不定期召开各部门联合会议，解决群众合理诉求，保证信访事项事事有着落、件件有回音。

　　信访事项处理有底线。严格依据各项政策法规进行信访事项处理，不能逾越法律的边界，对不合理诉求的信访人，认真解释相关政策，做思想稳控工作，对缠访闹访、串联聚访、恶意信访人员绝不妥协，守牢制度底线。

　　十余年勤勤恳恳脚踏实地的工作态度，也让陈智收获满满：3次荣获重庆市开州区信访稳定工作先进个人和1次三等功，2021年获评平安中国建设先进个人，以出色的工作实绩彰显了新时代综治信访干部的风采。

　　“此次获得表彰即是一份荣誉，也是一份激励、鞭策，我将把这份感谢、感恩化作工作动力。”陈智说，他个人的成绩离不开集体的协作和指导，感恩有这样的工作平台让他发挥自己的价值。

　　据了解，开州区信访系统在区委、区政府坚强指导下始终把握信访工作“密切联系群众”的根本属性，秉承“群众利益无小事”的理念，建立“党员先锋模范岗”为民办实事，着力构建“走访下行”的信访格局、打磨“只访一次”的信访效率，切实维护好群众的合法权益。同时在全区信访干部中开展常态训、集中训、跟班训和业务大比武，着力打造高素质专业化信访干部队伍，近年来有2人荣获市级表彰，2人荣获全市信访稳定先进个人。

　　记者 叶惠娟