2018年以来，重庆市人大常委会持续探索创新，在全国省级人大率先推行代表履职量化登记管理，提出了“341 311”量化标准；率先实施代表建议办理“两次评价”机制，并首次对市政府办理代表建议工作情况开展专题询问；探索开展有关任命人员向市人大常委会报告履职情况并开展满意度测评；率先实现任前法律知识考试“电子化”等。同时，固化做法，总结经验，推进人事代表工作更加制度化、规范化、信息化。

　　法规制度更加规范健全

　　根据新修改的上位法，及时修改我市选举法实施细则、人事任免工作条例、宪法宣誓实施办法，维护了法制统一，使选举任免工作更加规范。如制定市人大常委会任命的有关人员向其报告履职情况试行办法，加强对任命人员的任后监督，并推动相关工作走在全国前列。

　　制定我市代表议案工作条例等制度，进一步加强代表议案和建议办理工作。先后制定有关“两联一述”工作、密切人大代表联系人民群众加强代表之家建设制度，加强与代表群众的联系；完善了代表工作各项制度，代表工作制度体系进一步健全。

　　规范选举任免程序

　　五年来，市人大常委会办理1095名市人大代表资格变动事项，指导区县人大常委会依法接受114名市人大代表辞职，补选174名市人大代表。

　　直接选举方面，依法选举产生新一届区县人大代表12134名、乡镇人大代表49853名，区县国家机关领导人员1804名、乡镇国家机关领导人员4741名。

　　间接选举方面，分两批选举产生市第五届人大代表856名。完成新当选的市第六届人大代表的资格审查工作，把好了代表的“入口关”。市五届人大一次会议选出重庆市第十三届全国人大代表61名和市级国家机关领导人员。届中完成了市人大常委会副主任和委员、市政府市长、市监委主任、市高法院院长、全国人大代表等的补选。

　　任前法律知识考试电子化

　　五年来，市人大常委会共依法任免国家机关工作人员1390人次（任命819人次）。完成换届后集中任命市“一府一委两院”有关负责人、设立成渝金融法院有关人员的任命工作。组织任前法律知识考试，本届共开展33次，594名拟任命人员通过了考试，2022年3月，在全国省级人大率先实现任前法律知识考试电子化。落实任前表态发言制度，本届累计组织拟任命人员任前表态发言99人次。全面落实宪法宣誓办法，本届共组织宪法宣誓256人次。

　　探索开展任后监督工作。三年来，共开展报告履职情况工作6次，共有47人次向市人大常委会报告履职情况。

　　闭会期间代表活动更加丰富

　　五年来，市人大常委会分片区开展代表主题活动，组建了39个市人大代表联系组和8个市人大代表专业组。五年来，市人大代表累计开展视察活动788次，参加代表7900余人次，开展专题调研1300次，参加代表6500余人次，提出工作性建议1009件；组织代表助力脱贫攻坚和乡村振兴，代表们协调捐赠扶贫资金约38亿元。

　　认真推动落实“两联一述”。届初，确定60名市人大常委会组成人员固定联系112名基层市人大代表。全市累计投入资金3352万元，规范建设代表家站点9300多个，近6万名全市各级人大代表混编进家站点开展活动。五年来，累计组织开展代表走访、接待群众活动16万人次，参加代表6300余人次，收集处理社情民意10万余条。推进市人大代表向原选举单位述职工作，述职率达到100%。认真承办“主任接待日”活动，本届共开展活动38次，市人大常委会领导接待基层市区人大代表766名，全覆盖所有区县（自治县），收集意见建议均在规定时限办理并反馈代表。

　　重点督办163件代表建议

　　扎实推进代表建议办理“两次评价”。代表建议答复函回执和答复函承诺事项落实情况回执直接上传到代表建议办理信息系统，市人大常委会统一收集管理，对不满意的与承办单位和代表积极沟通，重新办理，推动了代表建议办理由“重答复”向“重落实”转变。五年来，依法审核公开代表建议4744件，接受代表和人民群众的监督。

　　持续抓好建议办理督办、考核工作。五年来，市人大常委会确定对163件代表建议开展重点督办，其中，市领导督办110件、市人大常委会秘书长、副秘书长和市人大专委会督办53件，已全部完成督办，相关区县和代表反映较好。每年选取部分单位开出问题清单进行专项检查，推动问题整改落实。2020年，市人大常委会首次专题询问市政府办理代表建议工作，取得了明显成效。

　　记者 唐孝忠