彭水县地处渝东南，幅员面积3903平方公里，70余万人，下辖3个街道、18个镇、18个乡，296个村、1859个网格。全县地广人多，人员结构复杂、流动人口众多、利益主体繁杂、矛盾纠纷交织。今年以来，该县紧紧围绕“除险清患，助力发展”，通过科技赋能、整合力量、密织网格、创新理念四种方式，进一步完善工作体系，有效提升基层治理效能。

科技赋能 提升综合“智”治力

近日，走马乡走马村村民罗某莉在购买水果时，将自己的手机遗失在水果销售车上。事发后，她向走马乡政府求助，乡应急办负责人韦世权了解情况后，立马通过大数据平台调取监控视频资料，第一时间锁定车辆，为她找回了手机。

近年来，彭水县以建设“一中心、三平台”为统揽，发挥县社会治理中心统筹协调作用。抽调彭水县检察院、法院、公安局、信访办等单位工作人员,采取“常驻+轮驻+随驻”等形式入驻县综治中心，围绕矛盾纠纷联合调处、重点人群管理、110警情分流等开展工作。

目前，该县已整合城管、卫健、学校等各类视频监控资源12000余路，建立综治信息视频监控平台。依托雪亮工程，通过综治信息系统，建立视频调度指挥平台。依托“社会治理信息系统”公众服务号，建立综治信息平台。这三大平台将现代智能技术与传统的社会治理方式相融合，实现治理理念与治理手段的创新。

目前，彭水39个乡镇（街道）、296个村（社区）综治中心已完成建设，基层治理中心依托三级综治中心开展建设。

“一中心、三个平台”已创建39个乡镇、296个村、1859个网格、20个县级部门的单位角色共2902个。

整合力量 发挥多方协同能力

近年来，彭水县紧扣感知识别、研判预警、管控干预、评估反馈四个环节，定期召开县平安办成员单位会议，及时研究解决重点问题，有针对性部署相关工作。

在乡镇街道以综治为平台，整合派出所、司法所、食药监等资源力量，坚持各司其职与整体联动相结合，确保突发事件管控得住、处置得了。在村社以党组织为核心，整合村居两委、网格管理员、“五老”自治队等群防群治力量，依托便民服务中心，实行一体化运行。通过力量的整合，切实扭转了以前基层综治力量分散、工作统筹难的局面，提升了基层治理战斗力。同时，建立健全定期分析研判机制、问题处置流程管理机制和督导考核机制。理顺体制机制，整合各方资源，加强统筹协调，以平安建设工作为主线，以防患化解重大风险为着力点，不断提升治理效能。

今年以来，由三级中心协调联动解决突出问题42个，化解历史遗留矛盾11个，妥善处置突发事件7起。截至目前，共发现各类问题62个，现场整改34个。

密织网格 夯实基层战斗力

为进一步实现辖区精细化服务管理，彭水县以党建统领促共治，以群众需求为导向，不断提升基层网格党组织凝聚力、号召力、服务力。全县共组建网格党组织1606个，覆盖率100%。

该县结合实际，打破部门系统单线作战壁垒，科学合理划分网格，把原先的2063个网格调整为1859个，按照“1+3+N”模式，各网格长、网格员、网格志愿者全部下沉到网格中，发挥网格对矛盾纠纷、环境卫生、安全隐患等的化解作用，有力地促进辖区各项工作稳步开展。该县已配齐配全网格员1859名，实现网格长覆盖率100%。

同时，制定《五级网络服务管理实施办法》《网格员绩效考核办法》《网格化管理服务事项准入制度》等制度，明晰社会治理体系建设的“路径图”“责任清单”，构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理工作格局。

彭水县努力实现基层网格工作扁平化、精细化、科学化，打造一支高质量高水平的网格队伍，推动辖区资源整合，有效解决了基层治理中力量分散、末梢不畅等难题。

创新理念 扩大品牌影响力

今年以来，彭水县进一步深化新时代“枫桥经验”彭水实践活动，全方位拓展“五老自治模式”老品牌的先进经验，围绕村（社区）五老新苗+特色示范，积极创建“保家镇乡贤说理堂”“靛水红岩宣讲厅”“郁山镇铜锣村乡贤促进会”“润溪乡白果坪村1053工作法”“善感积分超市”等具有彭水辨识度的治理品牌。全方位深化“汉葭司法所”工作精神，同时创新推出“法治‘童’行”直播课、“法家至户”服务队、“流动普法”讲堂、“苗乡‘法’声”等特色品牌，以高水平法治服务高质量发展、以高效能治理打通为民服务的“最后一公里”。持续不断研究新情况、探索新路子，持续唱响具有彭水特色的治理品牌，靶向发力，夯实基层治理根基。

[彭水县法院开展法治“童”行直播课（彭水县法院供图）]

今年一季度，“法家至户”服务队开展“法治基层行”活动3次，发放宣传资料4000余份，提供法律咨询100余次。推播“法治‘童’行”5期，“苗乡‘法’声”广播栏目7期，将法治知识传播到千家万户。

通讯员 周 茜