既要不枉不纵，做好查纠民警执法问题的“啄木鸟”；又要用心用情，做好民警合法权益维护的“护林员”。在九龙坡区公安分局督察民警谢勤力看来，督察工作不仅需要用证据和事实说话，更需要以力度诠释责任，用温度抚慰人心。多年来，他穿梭在法与理的逻辑链条中，坚守在法与情的公正天平上，努力搭建起警民之间的信任桥梁，平衡维系着“法理情”三者的关系。

束之以法 刀刃向内

谢勤力从事督察工作已有9年，作为重庆市公安局九龙坡区分局督察支队副支队长，他主要负责群众举报投诉核查和维护民警执法权威工作。他表示，近年来，随着群众法治意识逐渐增强，加之全国范围内公安机关执法规范化建设的推进，投诉渠道更加畅通便捷，对民警执法的投诉查纠也日趋规范化、制度化。

“只要有群众投诉，督察都会及时去核查，必要时更要提前介入、主动督察。”谢勤力举了一个例子，去年某日凌晨4时，一的哥和醉酒乘客发生驾乘纠纷并报警。在派出所，由于乘客尚醉意十足，民警便让其先在所内休息，待其清醒后再做调解赔偿处理。但的哥认为民警偏袒乘客，情绪激动还出言不逊。民警解释沟通无效后，未能控制好情绪，与之发生口角。

接报后，谢勤力第一时间带队前往派出所展开工作，这时，的哥的投诉电话也打了过来。他当即安抚对方：“请放心，我们正在展开调查，一定会给您一个负责任的交代。”

经核查，民警坦承确有处置不当之处。“工作不被当事人理解还遭遇言语刺激，我们体谅民警的难处，但民警不能控制自己的情绪而言语失当，错就是错！不能因为理解体谅就包庇姑息。”事后，九龙坡区公安分局对该民警进行了严肃处理，的哥也对处置结果表示非常满意。

“要想更好地服务于民、取信于民，就要求我们既要有勇气刀刃向内，也要善于发现民警工作中的问题。”谢勤力表示，这是建设公正廉洁、秉公执法的民警队伍的基础和前提。

以理服人 释放善意

近两年来，针对公安机关的有效执法投诉，呈现逐年走低的趋势。谢勤力认为，这一方面是因为公安机关逐年强化执法规范化建设开始显现成效，另一方面，则是警民互动沟通效度的稳步提高。

谢勤力用比较常见的交通纠违类投诉举例：“我们对投诉人陆续进行了回访，九成以上车主事后表示知道自己是违章停车，当时投诉就是委屈和情绪宣泄。”但在一些市民投诉案例中，投诉却不完全客观真实，甚至阻碍执法或侵犯民警执法尊严，这同样需要督察支队出面来维护执法权威和法律尊严。

今年上半年，辖区一对做投资生意的兄弟，因迟迟拿不到公司分红和收回本金，遂叫来家人一起堵住公司车库，阻止车辆出入，干扰公司正常运营。民警接警后到场，其家人还当着民警的面破坏了该公司车辆的雨刮器。为避免事态升级，民警依法对相关违法人员进行了控制。事后兄弟二人不服，遂向九龙坡区公安分局及其他多个部门投诉“民警暴力执法”。

督察支队和相关部门迅速介入调查。经过多方走访取证及执法记录仪、现场视频资料核验，确认执法民警现场处置并无违规之处。最终，经过解释说明，兄弟二人撤销了投诉。

但被“投诉举报接受调查”的涉事民警始终承受巨大的心理压力。为安抚民警情绪，维护执法尊严，谢勤力向该分局领导汇报后，积极争取到相关单位调查组来到分局公开为当事民警做澄清证明。“感谢组织的关心，放下包袱，这下我可以睡个安稳觉了。”当事民警哽咽说道。

动之以情 刚柔相济

如今，谢勤力更愿把督察工作视为“畅通警民交流、增强警民互信”的桥梁。

“一方面是‘刀刃向内刮毒疗伤’，纠偏灭错严查民警执法工作的违法违规行为，维护群众正当利益，给公众以安全感、信任感；一方面又要‘做好民警坚强后盾’，维护民警执法权威、合法权益。”谢勤力表示，监督好民警执法行为，维护好民警执法权威，也是在保护民警荣誉和维护公众权益。

为此，他牢牢把握网上督察工作发展机遇，先后主创了“交通涉酒案件全流程E智督技战法”“执法办案‘五个一律’全流程重点要素预警技战法”。这两套技战法通过建模，设置了办案节点、流程和预警机制，以提醒和监督民警不得超期办案，避免办案瑕疵和渎职嫌疑，主动规避犯错风险，有力提升了执法水平和能力。

谢勤力说，督察方式的创新和发展，也是进一步保障群众权益的必要举措：“监督预警前置，对民警和群众属于双向保护，也是一种刚柔相济的深情。”谢勤力研发的两套技战法，先后在市公安局督察总队组织的“大数据+网上督察”建模比赛中分获二等奖和三等奖，他也因此获得“重庆市公安局青年岗位能手”荣誉称号。

“督察工作，需要力度，也需要温度，以力度诠释责任，用温度抚慰人心。”谢勤力说。

　　记者 舒楚寒