近日，城口县教委发出通知，各中小学（幼儿园）从2019年秋季学期起，凡是该县户籍建卡贫困户、城乡低保、特困人员、孤儿，开学无需提供贫困证明，家长只需出示相关贫困证件原件即可入学。至此，当地约1.2万贫困户不再为盖章犯难。这便利的背后和该县人大代表的一件建议有关。

群众一年跑两趟多花100元

之前，在城口县，每逢春、秋开学季，学校都要给建卡贫困户学生发放一张证明表。学生需要到户籍所在地乡镇政府或街道办事处盖章，才能享受费用减免政策。

“我们住得远，每年都要跑两趟，来回车费和误工费算起来差不多100元，有时候遇上政府放了假或者经办人员出差就更麻烦。”家住高楠镇黄河村的石文全帮孙子盖章时就跑过空路。盖章这事儿曾让不少贫困户犯难。

该县人大代表、高楠镇人大主席杨常发对这一问题非常关注。他在心里算了一笔账：城口全县有建卡贫困户约1.2万户，假设一半家庭中有小孩在读中小学（幼儿园），这6000户人每年就要往乡镇政府或街道办事处跑两次。“对于贫困户而言，一天的误工费和来回车费不是一笔小数。”杨常发说。

此外，贫困户若想享受就医减免政策也须到乡镇政府或街道办事处盖章证明，且跨乡镇就医非常不便。

“如果建卡贫困户信息大数据平台启用，网上就能够直接查阅、核实，对于全县1.2万贫困户来说就太方便了。”杨常发说。

建言构建信息共享机制

针对这一问题，杨常发多次到贫困户家中调研，查阅相关资料，了解其他地方的经验做法后，在城口县十七届人大三次会议上，提出了《关于建立和运用建卡贫困户信息大数据平台的建议》。他建议，县扶贫办应与各级学校、医院共享建卡贫困户信息平台。学校和医院只须凭户口本或者身份证就能够直接在网上查核。此外，他还建议，县教委和县卫计委应要求学校和医院简化对建卡贫困户资助、报销及救助的办事流程，让群众少跑路或不跑路。

该建议得到县人大常委会高度重视，并交由县扶贫办办理。

贫困户不再为盖章犯难

建议交办后，城口县扶贫办及相关部门全力推进信息共享平台建设。

2019年，县脱贫攻坚办印发了有关文件，提出各行业部门若需全县贫困户基本信息用于兑现政策，可实时函告县脱贫攻坚办申请导出全国扶贫开发信息系统内贫困户最新数据，并自行进行数据核对。同时，积极与市里衔接，使用市大数据平台实现贫困户信息共享。

在教育救助方面，县7个部门出台了家庭经济困难学生认定办法。从2019年秋季学期开始，县内就读的贫困学生的认定由就读学校、当地政府、县教委会同县扶贫部门直接通过大数据比对、核实确认，贫困学生不需提供任何贫困证明；县外市内就读的贫困学生，主要通过市扶贫开发办公室官网“贫困农户查询”板块进行查询；在市外就读且学校要求必须出具贫困证明的，由学生本人或委托他人到县扶贫办出具贫困证明。

在医疗救助方面，该县开发了“城口县健康扶贫医疗保障系统”，从2019年4月1日起开始使用，对贫困人员医疗救助实行“一站式”结算，无需贫困人员提供贫困证明。

“下一步，我们将进一步加强县级部门间的数据共享，主要通过部门间的数据共享、比对确认贫困户身份，让贫困群众在办理各种事项时都少跑路、不跑路。”县扶贫办相关负责人表示。

记者 唐孝忠