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近期，重庆江津海事处深入开展“聚焦‘保安全惠民生’ 精准执法措施探索”专题研究，依托“五个指南、一个模板”有效解决行政处罚中普遍存在的类案不同罚、处罚决定畸轻畸重、行政执法效能低等客观问题，以“三精”措施推动精准执法与优质服务高效结合，实现“管”的精准高效与“服”的提质增效有机融合。
江津海事处在分析问题的基础上强化成果转化，聚力突破攻坚，以“三精”措施破解难题、推动业务专题攻坚取得实效。 精准尺度，杜绝“类案不同罚”。编制两个《裁量指南》，根据具体违法情节以及可能造成的危害后果，对常见违法行为、突出违法行为的处罚金额进行了明确固定，进一步控制自由裁量权“随意”使用，严格执法尺度。
精确研判，力保过罚相当。对于常见违法行为，在合法合规合理的范围内按照较低幅度的金额进行处罚，有效防止执法简单粗暴“一刀切”的情况，减轻了航运企业和船员负担。对于突出违法行为，在合法合规合理的范围内按照较高幅度的金额进行处罚，同时不予从轻、减轻处理，让生产经营单位不想违法、不敢违法。 精细措施，提升执法效能。编制《调查取证指南》，对于是否适用“快速办理”“快速办理”怎么取证、不适用快速办理又怎么取证以及调查过程中的注意事项进行明确；选取10件常见违法行为，编制《询问笔录模板》；针对部分违法疑难案件，编制《参考指南》。
试点以来，江津海事处牢固树立执法为民理念，积极履行法定职责，细化制度、规范流程、强化督查，提高了执法效能，增加了执法温度，得到了广泛认可。该处相关负责人表示，下一步，将继续坚持大局观念、系统思维和创新驱动，深刻把握发展大势，铸牢“主角”意识，为重庆海事高质量发展贡献江津力量。 记者 叶会娟 |
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时间： 2024-01-09
来源： 重庆法治报
编辑： 叶桂君
阅读量：8484
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